ПРИНЦИП ОБОСНОВАНИЯ В ЯДЕРНОЙ МЕДИЦИНЕ: МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ

ВВЕДЕНИЕ. В статье рассматривается один из принципов использования ионизирующей радиации в целях оказания медицинской помощи населению – принцип обоснования. Авторы изучают содержание и нормативно-правовое закрепление принципа обоснования в актах МАГАТЭ, России и Европейского союза и возможности его практического применения конечными субъектами национального права.

МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ. Материалом для исследования послужили акты МАГАТЭ, нормативные акты Российской Федерации и Европейского союза, регулирующие обоснование применения ионизирующей радиации в медицинских целях; материалы Международной конференции по радиационной защите в медицине, состоявшейся в 2017 г.; публикации отечественных и зарубежных ученых по вопросам статуса норм безопасности МАГАТЭ. Методологическую основу исследования составили общенаучные и частнонаучные методы познания.

РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. В ходе проведенного исследования авторы приходят к выводу о необходимости дополнения ранее принятых нормативных актов, регулирующих принцип обоснования, и предлагают перечень конкретных дополнений и уточнений ряда норм права, регулирующих правоотношения по вопросам обоснования применения ионизирующей радиации в медицине.

ОБСУЖДЕНИЕ И ВЫВОДЫ. В настоящей статье авторы приходят к выводу о недостаточном раскрытии принципа обоснования в действующих международных и национальных правовых актах, регулирующих применение ионизирующей радиации в целях медицины. В статье предложены к обсуждению конкретные меры по восполнению существующего дефицита в праве и обоснована необходимость принятия предложенных уточнений, в том числе с учетом значения правоприменительной практики для субъектов национального правопорядка: работников медицинских учреждений и пациентов. 

1. Беляков А.В. 2015. Опыт Европейского союза в области регулирования здравоохранения. М.: Юстицинформ. 272 с.

2. Данилов П.В., Жиганов К.В., Пронин А.В. 2016. Использование ионизирующих излучений в промышленности, медицине и других областях. – Молодой ученый. № 23. С. 40–44.

3. Дубинкин Д. 2013. Развитие ядерной медицины в РФ. – Медицина: целевые проекты. № 16. Доступ: http://www.sovstrat.ru/journals/medicina-celevyeproekty/articles/st-med16-29.html (дата обращения: 26.01.2019).

4. Кальницкий С.А., Вишнякова Н.М., Власова М.М. 2010. Современное медицинское облучение населения. – Биотехносфера. № 4 (10). С. 3–8.

5. Малинин С.А., Ковалева Т.М. 1999. Правовая природа административно-регламентационных актов, издаваемых межгосударственными организациями. – Известия высших учебных заведений. Серия: Правоведение. № 2. С. 213–220.

6. Ниязова Ж.М., Глазырин А.М., Сергеев Ю.Д. 2007. Значение правового регулирования медицинской деятельности радиологических учреждений страны для развития модели культуры безопасности. – Медицинское право. № 2. С. 25–29.

7. Халафов А. 2018. Юридическая сила и значение стандартов безопасности МАГАТЭ. – Сучасна університетська правова освіта і наука: матеріали VIІ Міжнародної науково-практичної конференції. 23 лютого 2018 р. Тернопіль: «Вектор». С. 25–27.

8. Шибаева Е.А. 1975. Влияние межправительственных организаций системы ООН на развитие современного международного права. – Советский ежегодник международного права, 1973. М.: Наука. С. 90–99.

9. Ширинский О.Ю. 2009. Сравнительный анализ директив ЕС и директив союзного государства Белоруссии и России. – Научные труды Академии управления при Президенте Республики Беларусь. Вып. 11. Ч. 2. Минск: Академия управления при Президенте Республики Беларусь. С. 124–132.

10. Azzopardi-Muscat N. [et al.]. 2015. The Impact of the EU Directive on Patient’s Rights and Cross-border Health Care in Malta. – Health Policy. Vol. 119. Issue 10. P. 1285–1292. DOI: https://doi.org/10.1016/j.healthpol.2015.08.015

11. Cilliers W.G., Pitcher R.D. 2017. The Impact of Real-Time Electronic Justification of Digital Imaging Requests. – Unedited Book of Contributed Papers from the International Conference on Radiation Protection in Medicine: Achieving Change in Practice. Vienna. URL: https://www. iaea.org/sites/default/files/18/02/rpop-session1.pdf (accessed date: 18.01.2019).

12. Friberg E.G. 2017. HERCA European Action Week-results of a Coordinated Inspection Initiative Assessing Justifi-cation in Radiology. – Unedited Book of Contributed Papers from the International Conference on Radiation Protection in Medicine: Achieving Change in Practice. Vienna. URL: https://www.iaea.org/sites/default/files/18/02/ rpop-session1.pdf (accessed date: 18.01.2019).

13. Karoussou-Sсhreiner A., Bouёtté A. 2017. National Audit on the Adequate Completion of Medical Imaging Request Forms in Luxemburg. – Unedited Book of Contributed Papers from the International Conference on Radiation Protection in Medicine: Achieving Change in Practice. Vienna. URL: https://www.iaea.org/sites/ default/files/18/02/rpop-session1.pdf (accessed date: 18.01.2019).

14. Khan S. 2017. Justification in Practice, Is It Working? A Medical Physicists View. – Unedited Book of Contributed Papers from the International Conference on Radiation Protection in Medicine: Achieving Change in Practice. Vienna. URL: https://www.iaea.org/sites/default/files/18/02/ rpop-session1.pdf (accessed date: 18.01.2019).

15. Legido-Quigley H. [et al.]. 2008. How Can Quality of Health Care Be Safeguarded across the European Union? – British Medical Journal. Vol. 336. P. 920–923. DOI: 10.1136/bmj.39538.584190.47

16. Legido-Quigley H. [et al.]. 2011.Cross-border Healthcare in Europe: clarifying patients’ rights. – British Medical Journal. Vol. 342. P. 364–367. DOI: https://doi. org/10.1136/bmj.d296

17. Olerud H.M., Almén A., Katsifarakis D. 2017. The Role of Radiographers as Gatekeepers in the Justification Process. – Unedited Book of Contributed Papers from the International Conference on Radiation Protection in Medicine: Achieving Change in Practice. Vienna. URL: https:// www.iaea.org/sites/default/files/18/02/rpop-session1. pdf (accessed date: 18.01.2019).

18. Papírník P., Mírka H. 2017. Audits of Justification in Radiodiagnostics. – Unedited Book of Contributed Papers from the International Conference on Radiation Protection in Medicine: Achieving Change in Practice. Vienna. URL: https://www.iaea.org/sites/default/files/18/02/rpopsession1.pdf (accessed date: 18.01.2019).

19. Reed M.H. 2017. Clinical Imaging Referral Guidelines: where are we now? – Unedited Book of Contributed Papers from the International Conference on Radiation Protection in Medicine: Achieving Change in Practice. Vienna. URL: https://www.iaea.org/sites/default/files/18/02/ rpop-session1.pdf (accessed date: 18.01.2019).