МЕЖДУНАРОДНОЕ КОСМИЧЕСКОЕ ПРАВО: ОБЩИЕ ДЛЯ РОССИИ И США ВЫЗОВЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ


https://doi.org/10.24833/0869-0049-2018-1-16-34

Полный текст:


Аннотация

ВВЕДЕНИЕ. Вступление в силу более 50 лет назад, 10 октября 1967 г., Договора о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела (далее – Договор по космосу) обозначило становление новой отрасли международного права – международного космического права (далее – МКП). В настоящей статье рассмотрен вклад в создание и развитие МКП Советского Союза, а впоследствии – Российской Федерации, и Соединенных Штатов Америки, их ведущих юристов-международников и дипломатов, находивших способы договорного взаимодействия даже в период холодной войны, отмечены основные правовые шаги на пути к заключению Договора по космосу. Главное внимание в статье уделено содержанию этого Договора во взаимосвязи с другими источниками МКП, с учетом подходов к толкованию положений Договора и современных правовых вызовов в связи с развитием космической деятельности, в контексте ряда экономических, политических, технологических факторов, а также значению Договора для прогрессивного развития МКП. МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ. Теоретическую основу исследования составили работы ведущих юристов-международников, специализирующихся в области МКП, а также материалы различных коллоквиумов, конференций и симпозиумов по МКП; аналитическую базу – Договор по космосу 1967 г., другие применимые международные договоры, соответствующие резолюции ГА ООН, Кейптаунская конвенция 2001 г. и Космический протокол 2012 г., документы ООН, Комитета ООН по космосу (в том числе его подкомитетов), МСЭ, ЮНИДРУА; национальное законодательство, регулирующее космическую деятельность; документы и материалы ЮНИСПЕЙС-III. Основными методами исследования являются: исторический метод, методы формальной логики, включая анализ, синтез, аналогию и моделирование, а также системный, сравнительно-правовой методы и метод толкования. РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. В контексте применимых принципов и норм Договора по космосу 1967 г. в настоящей статье представлены результаты анализа других источников МКП, а также ряда нерешенных правовых вопросов, таких как 1) международно-правовой режим природных ресурсов Луны и других небесных тел; 2) использование космического пространства исключительно в мирных целях; 3) правовой статус космических туристов; 4) правовое регулирование коммерческой космической деятельности, осложненной «иностранным элементом», в рамках международного частного права и, конкретно, международного космического частного права («МКЧП»); 5) значение Кейптаунской конвенции 2001 г. и Космического протокола 2012 г. в контексте международно-правового регулирования космической деятельности, а так же, при условии вступления в силу Космического протокола, его роль как первого специального международно-правового источника МКЧП; 6) международная система регистрации гарантий в отношений космических средств как третья международная система регистрации в области космической деятельности; 7) толкование ст. VIII Договора по космосу для целей определения применимого права в отношении вещных прав на космические объекты в космосе; 8) «космический объект» и «космическое средство» как правовые понятия; 9) вопросы международной ответственности и расширение действия концепции «запускающее государство», включая предложение о дополнении пятой категорией; 10) вопросы регистрации, юрисдикции и контроля; 11) международная космическая станция и применимая правовая среда; 12) пути достижения «соответствия» международно-правовых последствий для государств в результате изменения частно-правовых отношений реальному участию «задействованных» государств в определённых видах космической деятельности. ОБСУЖДЕНИЕ И ВЫВОДЫ. В результате проведенного анализа вопросов, отмеченных выше, сформулированы следующие выводы: 1) в интересах Российской Федерации, Соединенных Штатов Америки, других космических держав считать, что Договор по космосу 1967 г. является основой для дальнейшего прогрессивного развития МКП и inter alia для упорядоченного развития коммерческой космической деятельности; 2) некоторые безотлагательные вопросы МКП могли бы быть исследованы и решены посредством аутентичного толкования положений Договора по космосу (например, путем принятия к нему соответствующих протоколов или посредством разработки единой всеобъемлющей конвенции по международному космическому праву); 3) в поиске решений обозначенных правовых вопросов космической деятельности необходимо принимать во внимание как разделение по предмету регулирования, так и соотношение и взаимодействие между применимыми источниками международного права и его отраслями, а также применимым национальным правом, т.е. необходимо опираться на комплексный, инклюзивный, целостный подход, вовлекающий в себя научную дипломатию.

Об авторах

П. А. Беркман
Fletcher School of Law and Diplomacy, Tufts University
Соединённые Штаты Америки
профессор в области практики научной дипломатии


А. Н. Вылегжанин
Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России
Россия
доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой международного права


М. Р. Юзбашян
Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России
Россия
кандидат юридических наук, старший преподаватель, кафедра международного права


Ж.-К. Модюи
Fletcher School of Law and Diplomacy, Tufts University
Соединённые Штаты Америки
Заместитель директора, Центр научной дипломатии


Список литературы

1. Brisibe T.C. 2013. A Normative System for Outer Space Activities in the Next Half Century. – Proceedings of the IISL 2011. 56th Colloquium on the Law of Outer Space. P. 3–28.

2. Cheng B. 1968. Le Traité de 1967 sur l’espace. – Journal du droit international. No. 3. P. 533–645.

3. Cheng B. 1997. Studies in International Space Law. Oxford: Clarendon Press. 798 p.

4. Doyle S.E. 2011. A Concise History of Space Law: 1910– 2009 (The Nandasiri Jesentuliyana Keynote Lectures). – New Perspectives on Space Law. Proceedings of the 53rd IISL Colloquium on The Law of Outer Space, Young Scholars Session, 2010. Ed. by Mark J. Sundahl and V. Gopalakrishnan. P. 1–24. URL: http://iislwebo.wwwnlss1.a2hosted. com/wp-content/uploads/2015/03/NewPerspectivesonSpaceLaw.pdf (accessed date: 01.03.2018).

5. Estrella Faria J.A. 2017. Towards the Establishment of the International Registry of Secured Interests in Space Objects: The Space Protocol to the Cape Town Convention and Rail Protocol. – United Nations Committee on the Peaceful Uses of Outer Space, Scientific and Technical Subcommittee, Fifty-fourth session, Vienna, 30 January–10 February 2017. 20 p. URL: http://www.unoosa.org/documents/pdf/copuos/stsc/2017/tech-23E.pdf (accessed date: 01.03.2018).

6. Galloway E. 2000. Commentary Paper to the Existing United Nations Treaties: Strength and Needs (Session 1) – Proceedings of the Workshop on Space Law in the Twentyfirst Century, UNISPACE IIII Technical Forum, Vienna, Austria, July 1999. UN Doc. ST/SPACE/2. P. 24–28. URL:http:// www.unoosa.org/res/oosadoc/data/documents/2000/ stspace/stspace2_0_html/st_space_02E.pdf (accessed date: 01.03.2018).

7. Goode R. 2002. The Cape Town Convention on International Interests in Mobile Equipment: A Driving Force for International Asset-Based Financing. – Uniform Law Review. No. 1. P. 3–15.

8. Goode R. 2013. The Treatment of Intangible Assets under the Cape Town Convention and Protocols. – Cape Town Convention Journal. No. 1. P. 43–49.

9. Jankowitsch P. 2015. The Background and History of Space Law. – Handbook of Space Law. Ed. by Frans von der Dunk with Fabio Tronchetti. Cheltenham and Northampton, MA: Edward Elgar Publishing. P. 1–28.

10. Kolosov Yu.M. 1979. Vstupitel’naya stat’ya [Opening Article]. – Nozari F. Kosmicheskoe pravo [Space Law]. Moscow: Yuridicheskaya literaturа Publ. P. 7–39. (In Russ.)

11. Kolosov Yu.M. 2000. Commentary Paper to the Existing United Nations Treaties: Strength and Needs (Session 1). – Proceedings of the Workshop on Space Law in the Twenty-first Century, UNISPACE IIII Technical Forum, Vienna, Austria, July 1999. UN Doc. ST/SPACE/2. P. 30–32. URL: http://www.unoosa.org/res/oosadoc/data/documents/2000/stspace/stspace2_0_html/st_space_02E. pdf (accessed date: 01.03.2018).

12. Kolosov Yu.M. 2014. Bor’ba za mirnyi kosmos. 2-e izd. [Striving for Peaceful Outer Space. 2nd ed.]. Moscow: Statut Publ. 128 p. (In Russ.)

13. Kolosov Yu.M. 2014. Otvetstvennost’ v mezhdunarodnom prave. 2-e izd. [Responsibility and Liability in International Law. 2nd ed.]. Moscow: Statut Publ. 224 p. (In Russ.)

14. Kolosov Yu.M., Yuzbashyan M.R. Vklad rossiiskoi (sovetskoi) yurisprudentsii v stanovlenie i razvitie mezhdunarodnogo kosmicheskogo prava [Contribution of Russian (Soviet) Jurisprudence to Formation and Development of International Space Law]. – Moscow Journal of International Law. 2015. No. 2(98). P. 12–32. (In Russ.)

15. Kopal V. 2000. Discussion paper to the Existing United Nations Treaties: Strength and Needs (Session 1). – Proceedings of the Workshop on Space Law in the Twenty-first Century, UNISPACE IIII Technical Forum, Vienna, Austria, July 1999. UN Doc. ST/SPACE/2. P. 11–18. URL: http:// www.unoosa.org/res/oosadoc/data/documents/2000/ stspace/stspace2_0_html/st_space_02E.pdf (accessed date: 01.03.2018).

16. Kopal V. 2003. Introduction to the United Nations Treaties and principles on Outer Space. – Proceedings of the United Nations/International Institute of Air and Space Law Workshop on Capacity Building in Space Law (2002). UN Doc. ST/SPACE/14. P. 10–24. URL: http://www.unoosa.org/res/oosadoc/data/documents/2003/stspace/ stspace14_0_html/st_space_14E.pdf (accessed date: 01.03.2018).

17. Kopal V. 2006. International Legal Regime on Outer Space: Outer Space Treaty, Rescue Agreement and the Moon Agreement. – Proceedings of the United Nations/ Nigeria Workshop on Space Law: Meeting International Responsibility and Addressing Domestic Needs, Abuja, 21-24 November 2005, United Nations. UN Publication ST/SPACE/32. P. 8–17. URL: http://www.unoosa.org/ pdf/publications/st_space_32E.pdf (accessed date: 01.03.2018).

18. Kopal V. 2008. Treaty on Principles Governing the Activities of States in the Exploration and Use of Outer Space, including the Moon and Other Celestial Bodies. – United Nations Audiovisual Library of International Law. 10 p. URL: http://legal.un.org/avl/pdf/ha/tos/tos_e.pdf (accessed date: 01.03.2018).

19. Koroma A.G. 2012. The Development of International Law and the Peaceful Uses for Outer Space. – Proceedings of the IISL 2011. 54th Colloquium on the Law of Outer Space. P. 3–20.

20. Schrogl K.-U. 2016. Space Law and Diplomacy. – 8th Nandasiri Jasentuliyana Keynote Lecture. 14 p. URL: http:// www.iislweb.org/docs/2016keynote.pdf (accessed date: 01.03.2018).

21. Stanford M.J. 2012. The Availability of a New Form of Financing for Commercial Space Activities: The Extension of the Cape Town Convention to Space Assets. – Cape Town Convention Journal. No. 1. P. 109–123.

22. Vereshchetin V.S. 1977. Mezhdunarodnoe sotrudnichestvo v kosmose. Pravovye voprosy [International Cooperation in the Outer Space: legal issues]. Moscow: Nauka Publ. 264 p. (In Russ.)

23. Vereshchetin V.S. 2010. The Law of Outer Space in the General Legal Field (Commonality and Particularities). – Revista Brasileira de Direito Aeronáutico e Espacial. Abril. P. 42–49.

24. Vereshchetin V.S. [et al.]. 1991. Pravovoe regulirovanie poletov cheloveka v kosmos (Opyt mezhdunarodnogo sotrudnichestva uchenykh) [Legal Regulation of Human Space Flights (Scholars’ International Cooperation Experience)] – Sovetskii zhurnal mezhdunarodnogo prava, No. 1. P. 76–81. (In Russ.)

25. Von der Dunk F.G. 2007. Space for Tourism? Legal Aspects of Private Spaceflight for Tourist Purpose. – Proceedings of the 49th Colloquium on the Law of Outer Space (2006). Published by the American Institute of Aeronautics and Astronautics. P. 18–28.

26. Vylegzhanin A.N., Yuzbashyan M.R. 2011. Kosmos v mezhdunarodno-pravovom kontekste [Space in the International Law Context]. – Mezhdunarodnye protsessy. No. 3 (27). P. 18–30. (In Russ.)

27. Yuzbashyan M. 2011. Potential Uniform International Legal Framework for Regulation of Private Space Activities. – New Perspectives on Space Law. Proceedings of the 53rd IISL Colloquium on The Law of Outer Space, Young Scholars Session, 2010. Ed. by Mark J. Sundahl and V. Gopalakrishnan. P. 70–83. URL: http://iislwebo.wwwnlss1. a2hosted.com/wp-content/uploads/2015/03/NewPerspectivesonSpaceLaw.pdf (accessed date: 04.03.2018)

28. Yuzbashyan M. 2013. Interaction between Diverse Sources of Law Applicable to Legal Challenges Caused by Commercial Space Activities. – Proceedings of the IISL 2012. 55th Colloquium on The Law of Outer Space. P. 74–92.

29. Yuzbashyan M.R. 2017a. Novelly Keiptaunskoi konventsii 2001 g. i Kosmicheskogo protokola 2012 g. v kontekste mezhdunarodno-pravovogo regulirovaniya kosmicheskoi deyatel’nosti [Novelties of the 2001 Cape Town Convention and the 2012 Space Protocol from the Perspective of International Legal Framework for Regulation of Space Activities]. – Evraziiskii yuridicheskii zhurnal. No. 9 (112). P. 38–41. (In Russ.)

30. Yuzbashyan M.R. 2017b. Zakon SShA ob issledovanii i ispol’zovanii kosmicheskikh resursov 2015 g. i mezhdunarodnoe kosmicheskoe pravo [The US Space Resource Exploration and Utilization Act of 2015 and the International Space Law]. – Moscow Journal of International Law. No. 2(106). P. 71–86. (In Russ.). DOI: 10.24833/0869-0049-2017-2-106-71-86

31. Zhukov G.P. 1966. Kosmicheskoe pravo [Space Law]. Moscow: Mezhdunar. otnosheniya Publ. 296 p. (In Russ.)

32. Zhukov G.P. 2008. 40 let dogovoru o printsipakh deyatel’nosti gosudarstv po issledovaniyu i ispol’zovaniyu kosmicheskogo prostranstva, vklyuchaya Lunu i drugie nebesnye telatela [40 Years Anniversary of the Treaty on Principles Governing the Activities of States in the Exploration and Use of Outer Space, including the Moon and Other Celestial Bodies]. – Rossiiskii ezhegodnik mezhdunarodnogo prava. 2007 [Russian Yearbook of International law. 2007]. Saint-Petersburg: SKF “Rossiya - Neva” Publ. P. 195–216. (In Russ.)


Дополнительные файлы

Для цитирования: Беркман П.А., Вылегжанин А.Н., Юзбашян М.Р., Модюи Ж. МЕЖДУНАРОДНОЕ КОСМИЧЕСКОЕ ПРАВО: ОБЩИЕ ДЛЯ РОССИИ И США ВЫЗОВЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ. Московский журнал международного права. 2018;106(1):16-34. https://doi.org/10.24833/0869-0049-2018-1-16-34

For citation: Berkman P.A., Vylegzhanin A.N., Yuzbashyan M.R., Mauduit J. OUTER SPACE LAW: RUSSIA – UNITED STATES COMMON CHALLENGES AND PERSPECTIVES. Moscow Journal of International Law. 2018;106(1):16-34. (In Russ.) https://doi.org/10.24833/0869-0049-2018-1-16-34

Просмотров: 289

Обратные ссылки

  • Обратные ссылки не определены.


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 0869-0049 (Print)
ISSN 2619-0893 (Online)