Когда и почему возникла доктрина «Международный порядок, основанный на правилах»

ВВЕДЕНИЕ. Не будет преувеличением сказать, что западная доктрина «международный порядок, основанный на правилах» (или «порядок, основанный на правилах»), появившаяся в  противовес доктрине «Порядок, основанный на международном праве» («Международный порядок, основанный на международном праве») стала одной из самых обсуждаемых концепций в мировой политике в конце ХХ – начале ХХI вв. Основная идея западной доктрины состоит в обосновании существования неких общих правил поведения государств, которые, не являясь нормами jus cogens общего международного права, тем не менее становятся юридически обязательными для всех участников международных межгосударственных отношений. Тем самым эта концепция фактически ставит целью отказ от общепризнанного верховенства международного права в регулировании международных отношений, направлена на эрозию устоявшейся практики международного правотворчества. Тем не менее она активно используется ведущими западными державами мира и в качестве обоснования своих политических заявлений, и как аргумент обвинения стратегических конкурентов в нежелании соблюдать эти самые келейно установленные ими «правила» в качестве юридически обязательных. Сущность и природу этой доктрины помогает определить ответ на вопрос о том, когда и почему она возникла.

 МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ. Методологический инструментарий включает общенаучные и специальные методы, в том числе исторический метод, методы формальной логики, анализа, синтеза, а также системные и сравнительно-правовые методы.

РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. В ходе исследования были сделаны выводы о том, что доктрина «Международный порядок, основанный на правилах» была введена в международный и дипломатический оборот в начале 1992 г., и ее появление явилось следствием разрушения Советского Союза и началом формирования на тот период моноцентричного мира.

 ОБСУЖДЕНИЕ И ВЫВОДЫ. В условиях возникшего было моноцентризма Соединенные Штаты посчитали возможным диктовать в одностороннем порядке (в крайнем случае со[1]вместно с ближайшими союзниками) общеобязательные правила поведения в международных отношениях всему мировому сообществу. В сложившихся обстоятельствах доктрина международного порядка, основанного на правилах, давала им необходимое для оправдания подобной политики научное обоснование. В силу ряда причин эта доктрина первоначально получила в международной политике достаточно широкую поддержку, но затем в значительной степени утратила количество своих сторонников, а формирование мирового полицентризма фактически свело на нет те цели, для оправдания которых она была создана.

1. Алексеев С.С. 1989. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М.: Юрид. лит. 288 с.

2. Воронин Е.Р. 2020. Либеральный порядок, основанный на «правилах», и международное право. – Международная жизнь. № 2. С. 88-95.

3. Гринин Л.Е. 2015. Глобальные процессы и контуры нового мирового порядка. – Философия и общество. № 3-4 (77). С. 7-33.

4. Каламанов В.А. 2016. Формирование новых глобальных «Правил игры»: роль России. – Вестник РУДН: Международные отношения. № 1. С. 95-113.

5. Куликов М.А. 2022. Манипулирование юридическими целями и средствами в правотворческом процессе и его результаты. – Юридическая наука и правоохранительная практика. № 3 (61). С. 6-14.

6. Лавров С.В. 2021. О праве, правах и правилах. – Россия в глобальной политике. № 4 (110). С. 8-20.

7. Нефедов Б.И. 2021. Понятие «правила» в доктрине «международного порядка, основанного на правилах». – Россия и современный мир. № 3. С. 6-21.

8. Эллисон Г. 2018. Миф о либеральном порядке. От исторической случайности к общепринятому мнению. – Россия в глобальной политике. Т. 16. № 4. С. 174-184.

9. Энтин М., Энтина Е. 2017. От мирового либерального порядка к нормализации международных отношений. – Мировая экономика и международные отношения. Т. 61. № 12. С. 5-17. DOI: 10.20542/0131-2227-2017-61-12-5-17.

10. Chalmers M. 2019. Which Rules? Why There is No Single ‘Rules-Based International System’. London: Royal United Services Institute. 52 p.

11. Dugard J. 2023. The choice before us: International law or a ‘rules-based International order’. – Leiden Journal of International Law. № 36. С. 223-232. DOI: 10.1017/S0922156523000043.

12. Hosoya Y. 2019. Defending the Liberal International Order: The UK – Japan Partnership in an Uncertain World. – The UK and Japan: Forging a Global and Proactive Partnership. L.: Royal Institute of International Affairs, P. 73-83.

13. Ikenberry J.G. 2010. The Liberal International Order and its Discontents. – Journal of International Studies. № 3 (38). P. 512.

14. Kroenig M., Cimmino J. 2020. Global Strategy 2021: An Allied Strategy for China. Washington: Atlantic Council. Scowcroft Center For Strategy and Security. 83 p.

15. Raymond G., Nasu H., Seng Tan S., McLaughlin R. [et al.] 2017. Prospects for the Rules-Based Global Order. Canberra: Australian National University. Strategic and Defence Studies Centre. 25 p.

16. Scott Sh. 1994. International Law as Ideology: Theorising the Relationship between International Law and International Politics. – European Journal of International Law. Vol. 5. Issue 3. P. 313-325.

17. Scott Sh. 2018.The Decline of International Law as a Normative Ideal. – Victoria University of Wellington Law Review. Vol. 49 (4). P. 630-631.

18. Sellars K. 2018. Rules or Law? Kenneth Bailey and the Law of the Sea. – Australian Outlook. Online journal of the Australian Institute of International Affairs. 26 July.

19. Vylegzhanin A.N., Nefedov B.I., Voronin E.R., Magomedova O.S., Zotova P.K. 2021. The Term “Rules-based International Order” in International Legal Discourses – Moscow Journal of International Law. No. 2. P. 35-60. DOI: https://doi.org/10.24833/0869-0049-2021-2-35-60 (In Engl.).

20. Ward A. 2019. “Adapt or Die”, Ideas for Modernizing the Rules-Based International Order. – Chatham House Expert Perspectives. June. P. 5.

21. Weber M. 1947. The Theory of Social and Economic Organization. L.: W. Hodge. 404 p.