Институт почетных консулов

Введение. В статье исследуется правовой статус почетных консулов, порядок их назначения и выполнения консульских функций. Отдельно раскрывается объем функций, выполняемых почетными консулами, и объем привилегий и иммунитетов, предоставляемых почетным консулам для беспрепятственного осуществления своих должностных обязанностей. Особого внимания заслуживает обзор истории становления и развития института почетных консулов, начиная с древности и до настоящего времени. В рамках исторического экскурса отдельное внимание уделяется вопросу становления института почетных консулов в Российской империи, СССР и Российской Федерации.

Материалы и методы. Материалом для исследования послужили научные труды ведущих российских и зарубежных специалистов в области международного права и дипломатии. При подготовке настоящей статьи учитывались труды не только современных авторов, но также и классиков, чьи работы не утратили своей актуальности для целей данной статьи. Методологическую основу научного исследования составили общие и специальные методы познания (диалектический метод, методы анализа и синтеза, дедукции и индукции, сравнительноправовой и историко-правовой методы).

Результаты исследования. В ходе проведенного исследования подробно рассмотрены становление и развитие института почетных консулов. Проанализированы положения национального законодательства Российской Федерации и других иностранных государств о почетных консулах, о порядке их назначения, об объеме их функций, о требованиях, выдвигаемых к кандидатам на должность почетных консулов, и иные нормы, непосредственно обеспечивающие деятельность почетных консулов.

Обсуждение и выводы. В статье автор приходит к выводу, что основная роль в определении правового статуса почетного консула, порядка его назначения, осуществления им своих функций отводится национальному законодательству государств и двусторонним консульским конвенциям, в которых предусматривается возможность выполнения консульских функций почетными консулами.

1. Анцилотти Д. 1961. Курс международного права. Т. I: Введение – Общая теория. М.: Изд-во иностр. лит. 447 с.

2. Бобылев Г.В., Зубков Н.Г. 1986. Основы консульской службы. М.: Междунар. отношения. 317 с.

3. Иваненко В.С. 2002. Институт почетного консула иностранного государства в правовой системе России. – Правоведение. № 3 (242). С. 186–200.

4. Ильин Ю.Д. 1969. Основные тенденции в развитии консульского права. М.: Юрид. лит. 152 с.

5. Павельева Э.А., Сидорова Т.Ю. 2015. Использование института почетных консулов для углубления интеграционных процессов в отношениях между государствами. – Сибирский юридический вестник. № 1 (68). С. 11–120.

6. Хачатурян В.С. 2014. Сравнительно-правовой анализ статуса почетных консульских учреждений государств. – Транспортное дело России. № 6 (II). С. 52–54.

7. Bjola C. 2015. Diplomacy as World Disclosure. – British Journal of Politics and International Relations. Vol. 18. Issue 2. P. 1–18. DOI: 10.1111/1467-856X.12076

8. Constantinou C.M. 2013. Between Statecraft and Humanism: Diplomacy and Its Forms of Knowledge. – International Studies Review. Vol. 15. Issue 2. P. 141–162. DOI: https://doi.org/10.1111/misr.12037

9. Cooper A.F., Dal E.P. 2016. Positioning the Third Wave of Middle Power Diplomacy: Institutional Elevation, Practice Limitations. – International Journal. Vol. 71. Issue 4. P. 516–528. DOI: https://doi.org/10.1177/0020702016686385

10. Cooper A.F., Heine J., Thakur R. 2013. The Oxford Handbook of Modern Diplomacy. Oxford: Oxford University Press. 953 p.

11. Lee L.T., Quigley J. 2008. Consular Law and Practice. 3rd ed. Oxford: Oxford University Press. 684 p.

12. Müller A.T. 2014. Friedrich F. Martens on “The Office of Consul and Consular Jurisdiction in the East”. – European Journal of International Law. Vol. 25. Issue 3. P. 871–891. DOI: https://doi.org/10.1093/ejil/chu056

13. Quigley J., Aceves W.J., Shank A. 2011. The Law of Consular Access: A Documentary Guide. London: Routledge. 328 p.

14. Stringer K.D. 2011. Honorary Consuls in an Era of Globalization, Trade, and Investment. – Consular Affairs and Diplomacy. Ed. by J. Melissen, A.M. Fernández. Leiden: Brill. P. 63–96.

15. Zonova T. 2011. The Consular Service in Russia: Past Problems, New Challenges. – Consular Affairs and Diplomacy. Ed. by J. Melissen, A.M. Fernández. Leiden: Brill. P. 173–198.