Компетенция Международной гуманитарной комиссии по установлению фактов в контексте уничтожения госпиталя в Кундузе
https://doi.org/10.24833/0869-0049-2016-1-124-133
Аннотация
В статье анализируется правовая возможность привлечения Международной гуманитарной комиссии по установлению фактов к расследованию атаки военно-воздушных сил США на госпиталь международной гуманитарной организации «Врачи без границ» в г. Кундузе (Афганистан). Сделан вывод о том, что для Комиссии в ее текущей конфигурации такая возможность отсутствует, поскольку требуется выполнение ряда условий. Хотя бы одной из сторон (США или Афганистану) надлежит обратиться к Комиссии с запросом о проведении расследования, а другой-выразить на него согласие. Стороны должны полностью оплатить расходы Комиссии. Ее итоговый отчет останется конфиденциальным, если только стороны не запросят о его опубликовании. С учетом того, что как таковой спор между США и Афганистаном отсутствует, то задача Комиссии в связи с инцидентом в Кундузе окончательно нивелируется.
Ключевые слова
Кундуз,
Врачи без границ,
Международная гуманитарная комиссия по установлению фактов,
международное расследование,
международное гуманитарное право,
Kunduz,
Doctors without Borders,
the International Humanitarian Fact-Finding Commission,
international inquiry,
International Humanitarian law
Список литературы
1. Интервью с медбратом MSF («Врачи без границ») [Электронный ресурс] // Врачи без границ [Официальный сайт]. URL: http://ru.msf.org/ru/afganistan-u-menya-net-slov-chtobyperedat-eto-eto-neopisuemo (дата обращения: 07.12.2015).
2. Речь Международного президента MSF [Электронный ресурс] // Врачи без границ [Официальный сайт]. URL: http://ru.msf.org/ru/msf-dazhe-u-voyny-est-pravila, (дата обращения: 07.12.2015).
3. Kunduz: Updated death toll - 42 people killed in the US airstrikes on Kunduz hospital [Electronic resource] // Médecins Sans Frontières (MSF) [Official website]. URL: http://www.msf.org/article/kunduz-updated-death-toll-%E2%80%93-42-people-killed-us-airstrikeskunduz-hospital, (accessed 21.12.2015).
4. Афганистан: MSF требует объяснений в связи со смертоносными авиаударами по госпиталю в Кундузе [Электронный ресурс] // Врачи без границ [Официальный сайт]. URL: http://ru.msf.org/ru/afganistan-msf-trebuet-obyasneniy-v-svyazi-so-smertonosnymiaviaudarami-po-gospitalyu-v-kunduze, (дата обращения: 12.12.2015).
5. Йемен: госпиталь MSF разрушен в результате авиаударов [Электронный ресурс] // Врачи без границ [Официальный сайт]. URL: http://ru.msf.org/ru/yemen-gospital-msf-razrushenv-rezultate-aviaudarov, (дата обращения: 21.12.2015).
6. Больницу «Врачей без границ» снова обстреляли [Электронный ресурс] // «Вести» [Интернет-газета]. URL: http://www.vesti.ru/doc.html?id=2694188, (дата обращения: 27.12.2015).
7. Syria: Double-tap bombing on MSF-supported hospital… [Electronic resource] // Médecins Sans Frontières (MSF) [Official website]. URL: http://www.msf.org/article/syria-double-tapbombing-msf-supported-hospital-%E2%80%93-hospital-partially-destroyed-%E2%80%93-patients, (accessed 27.12.2015).
8. Речь Международного президента MSF [Электронный ресурс] // Врачи без границ [Официальный сайт]. URL: http://ru.msf.org/ru/msf-dazhe-u-voyny-est-pravila, (дата обращения: 07.12.2015).
9. Военные США признали удар по больнице в Кундузе трагической ошибкой [Электронный ресурс] // «Би-би-си» [Официальный сайт]. URL: http://www.bbc.com/russian/news/2015/11/151125_kunduz_airstrike_investigation, (дата обращения: 23.12.2015)
10. «Врачи без границ» не поверили расследованию Пентагона [Электронный ресурс] // «Российская газета» [Официальный сайт]. URL: http://rg.ru/2015/11/26/otchet-site.html, (дата обращения: 23.12.2015).
11. Kunduz: MSF delivers petition calling for investigation into hospital attack [Electronic resource] // Médecins Sans Frontières (MSF) [Official website]. URL: http://www.msf.org/article/kunduz-msf-delivers-petition-calling-investigation-hospital-attack, (accessed 21.12.2015).
12. Правило 158, Henckaerts J. - M., Doswald-Beck L., Customary International Humanitarian Law (Vol. 1) // Cambridge University Press, 2009. - P. 607-611.
13. Ст. 49 Женевской конвенции об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях (Заключена в г. Женеве 12.08.1949) // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. - М.: Юридическая литература, 1990. - С. 412-436.
14. Ст. 50 Женевской конвенции об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море (Заключена в г. Женеве 12.08.1949) // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. - М.: Юридическая литература, 1990. - С. 436-453.
15. Статья 129 Женевской конвенции об обращении с военнопленными (Заключена в г. Женеве 12.08.1949) // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. - М: Юридическая литература, 1990. - С. 454-512.
16. Статья 146 Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны (Заключена в г. Женеве 12.08.1949) // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. - М.: Юридическая литература, 1990. - С. 512-569.
17. Blank L.R. Investigations into Military Operations: What Impact on Transitional Justice? // Israel Law Review. 2014. Vol. 47. P. 103.
18. Wong S. Investigating Civilian Casualties in Armed Conflict: Comparing U. S. Military Investigations with Alternatives under International Humanitarian and Human Rights Law // Naval Law Review. 2015. - Vol. 64. - P. 150.
19. At least 90 Afghan civilians killed in recent military operations [Electronic resource] // UN New Centre [Official website]. URL: http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=27816&Cr=Afghan&Cr1#.VpNLmPmLSM8, (accessed 04.01.2016).
20. Глава миссии К. Эйде подробно описал политическую дискуссию, которая возникла в связи с его работой по установлению фактов: Eide K. Power Struggle Over Afghanistan: An Inside Look at What Went Wrong and What We Can Do to Repair the Damage // Skyhorse Publishing, 2012. Chapter XVIII.
21. US military admits killing 33 civilians in Afghanistan air strike [Electronic resource] // The Guardian [Official website]. URL: http://www.theguardian.com/world/2008/oct/09/afghanistan.usa, (accessed 06.01.2016).
22. Статья 90 Дополнительного протокола к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающегося защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Подписан в г. Женеве 08.06.1977) // Действующее международное право. Т. 2. - М.: Московский независимый институт международного права, 1997. - С. 731-792, (далее - Протокол). 20 Подпункты a) п. 1 ст. 90 Протокола.
23. Report of the International Fact-Finding Commission 1991-1996 [Electronic resource] // The International Humanitarian Fact-finding Commission [Official website]. URL: http://www.ihffc.org/index.asp?page=public_reports&listfilter=off, (accessed 20.03.2015).
24. Регламент Международной гуманитарной комиссии по установлению фактов (Rules of the International Humanitarian Fact-Finding Commission) [Electronic resource] // The International Humanitarian Fact-Finding Commission [Official website]. URL: http://www.ihffc.org/index.asp?page=rules_of_commission, (accessed 20.04.2015).
25. States Parties of the International humanitarian fact-finding commission [Electronic resource] // The International Humanitarian Fact-finding Commission [Official website]. URL: http://www.ihffc.org/index.asp? Language=EN&page=statesparties_list&listfilter=off, (accessed 11.11.2015)
26. Harwood C. Will the ‘Sleeping Beauty’ Awaken? The Kunduz Hospital Attack and the International Humanitarian Fact-Finding Commission [Electronic resource] // The European Journal of International Law [Official blog]. URL: http://www.ejiltalk.org/will-the-sleepingbeauty-awaken-the-kunduz-hospital-attack-and-the-international-humanitarian-fact-findingcommission/, (accessed 10.01.2016).
27. Венская Конвенция о праве международных договоров (Заключена в Вене 23.05.1969) // Ведомости ВС СССР, 10.09.1986, № 37, ст. 772.
28. de Preux J. Article 90 International Fact-Finding Commission // Commentary on the Additional Protocols of 8 June 1977 to the Geneva Conventions of 12 August 1949 / ed. Y. Sandoz, C. Swinarski, B. Zimmermann, International Committee of the Red Cross and Martinus Nijhoff, 1987. P. 1046.
29. Bassiouni M. Ch. International War Crimes Charge Against US Unlikely After Kunduz Hospital Bombing (Interview) // [Electronic resource] // ABC News [Official website]. URL: http://abcnews.go.com/International/international-war-crimes-charge-us-kunduz-hospitalbombing/story?id=34345406, (accessed 14.01.2016).
30. Kussbach E. The International Humanitarian Fact-Finding Commission // International and Comparative Law Quarterly. 1994. Vol. 43, № 1. P. 178.
31. Давид Э. Принципы права вооруженных конфликтов: Курс лекций, прочитанных на юридическом факультете Открытого Брюссельского университета. - М.: Международный Комитет Красного Креста, 2011. - С. 678.
Рецензия
Для цитирования:
Кудинов А.С. Компетенция Международной гуманитарной комиссии по установлению фактов в контексте уничтожения госпиталя в Кундузе. Московский журнал международного права. 2016;(1):124-133. https://doi.org/10.24833/0869-0049-2016-1-124-133
For citation:
Kudinov A.S. Competences of the International Humanitarian Fact-Finding Commission: the Case of the Kunduz Hospital Bombing. Moscow Journal of International Law. 2016;(1):124-133. (In Russ.) https://doi.org/10.24833/0869-0049-2016-1-124-133
Просмотров: 1133
Послать статью по эл. почте 