Значение Основных принципов и руководящих положений ООН о праве на защиту и возмещение ущерба 2005 г.

ВВЕДЕНИЕ. Настоящая статья посвящена анализу международно-правового документа под названием «Основные принципы и руководящие положения, касающиеся права на правовую защиту и возмещение ущерба для жертв грубых нарушений международных норм в области прав человека и серьезных нарушений международного гуманитарного права», принятого Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 2005 г. (далее - Основные принципы и руководящие положения). Авторы исследуют этапы принятия указанного документа, его концепцию, структуру, основные положения, а также значение для развития современного международного права, в частности в области международной защиты прав человека и международного гуманитарного права. В целях реализации поставленной задачи проводится детальный анализ подхода к центральной теме документа - праву на правовую защиту и возмещение ущерба, что выражается в практическом применении универсальными и региональными органами по правам человека и в области международного гуманитарного права. В этой связи определяется положение права на правовую защиту и возмещение ущерба в каталоге прав человека, равно как и их взаимосвязанность и позиция по отношению друг к другу.

 МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ. При написании настоящей статьи были проанализированы теоретические материалы исследований российских и зарубежных специалистов в области международного права; изучены нормативные документы, рекомендации и решения договорных органов по правам человека в системе ООН, а также правоприменительная практика универсальных и региональных судебных и квазисудебных органов по защите прав человека и в области международного гуманитарного права. При проведении исследования были применены такие методы научного познания, как анализ и синтез, метод обобщения, системно-структурный метод, а также историко-правовой и юридико-технический методы.

РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. В статье раскрывается значимость и влияние механизма, выработанного в тексте Основных принципов и руководящих положений в целом на международную правозащитную систему. Основные принципы и руководящие положения представляют собой международный документ, разработанный с учетом наилучшей практики существующих правовых систем, принятый единогласно, на основе достигнутого консенсуса всеми заинтересованными сторонами. Основные принципы и руководящие положения направлены на кодификацию разбросанных по различным международным договорам положений о праве на правовую защиту и возмещение ущерба, выработку единого подхода к указанным правам. Таким образом, рассматриваемый международный документ не создает каких-либо новых норм, но упорядочивает и придает единообразие своду положений о праве на правовую защиту и возмещение ущерба. Подобный характер Основных принципов и руководящих положений делает их привлекательным инструментом для международных органов в их правоприменительной практике, связанной с обеспечением права на правовую защиту и возмещение ущерба.

ОБСУЖДЕНИЕ И ВЫВОДЫ. Основные принципы и руководящие положения закрепляют ответственность государств в области защиты прав человека, при этом второй стороной конфликта называют физические лица, то есть, правам которых был или может быть причинен ущерб. Таким образом, Основные принципы и руководящие положения ориентированы на интересы жертвы нарушения прав человека, то есть заведомо носят гуманистический и правозащитный характер. В тексте документа дается классификация жертв, с целью более адекватного охвата правозащитных механизмов, обеспечивающих защиту лиц в индивидуальном или коллективном порядке. Особое внимание в документе придается защите жертв грубых и массовых нарушений прав человека. Кроме того, Основные принципы и руководящие положения перечисляют и раскрывают имеющиеся формы возмещения ущерба для жертв нарушений прав человека.

1. Abashidze A., Keburia K., Solntsev A. The Legal Analysis of the Right to Reparation for the Victims of the Human Rights Violations in the European, Inter-American and African Human Rights Protection Systems. – Indian Journal of Science and Technology. 2016. Vol 9. Issue 37. P. 1–10. DOI: 10.17485/ijst/2016/v9i37/102173

2. Bantekas I., Оette L. International Human Rights Law and Practice. Cambridge: Cambridge University Press. 2013.778 p.

3. Bishnu P. A Comparative Study of World’s Truth Commissions – From Madness to Hope. – World Journal of Social Science Research. 2017. Vol. 4. No. 3. P. 192–230.

4. Cornejo Chavez L. New remedial responses in the practice of regional human rights courts: Purposes beyond compensation. – International Journal of Constitutional Law. 2017. Vol. 15. Issue 2. P. 372–392. DOI: https://doi. org/10.1093/icon/mox018

5. Crawford J., Pellet A., Olleson S. The law of international responsibility. Oxford commentaries in International Law. Oxford: Oxford University Press. 2010. 1296 p.

6. Crawford J.R. The International Law Commission’s Articles on State Responsibility: Introduction, Text and Commentaries. Cambridge: Cambridge University Press. 2002. 424 p.

7. Gray C. Judicial remedies in International Law. Oxford: Clarendon. 1987. 238 p.

8. Kaplow L., Shavell S. Accuracy in the Assessment of Damages. – Journal of Law and Economics. 1996. No. 39. P. 191– 209.

9. Keburiya K.O. Sub’ekty vozmeshcheniya ushcherba za narushenie prav cheloveka v mezhdunarodnom prave [Subjects of reparation for human rights violations in international law]. – Zakon i pravo. 2016. No. 4. P. 125–127 (In Russ.)

10. Rubio-Marin R., Sandoval С. Engendering the Reparations Jurisprudence of the Inter-American Court of Human Rights: The Promise of the Cotton Field Judgment. – Human Rights Quarterly. 2011. No. 33. P. 1062– 1091.

11. Rusinova V.N. Narusheniya mezhdunarodnogo gumanitarnogo prava: individual'naya ugolovnaya otvetstvennost' i sudebnoe presledovanie [Violations of international humanitarian law: individual criminal responsibility and prosecution]. Moscow: Yurlitinform Publ. 2006. 192 p. (In Russ.)

12. Sandoval-Villalba C. The Concepts of «Injured Party» and «Victim» of Gross Human Rights Violations in the Jurisprudence of the Inter-American Court of Human Rights: A Commentary on their Implications for Reparations. – Reparations for Victims of Genocide, War Crimes and Crimes against Humanity-Systems in Place and Systems in the Making. Ed. by C. Ferstman, M. Goetz, A. Stephens. Leiden: Martinus Nijhoff Publishers, 2009.P. 243–281.

13. Shelton D. Remedies in International Human Rights Law. 3rd ed. Oxford: Oxford University Press. 2015. 512 p.

14. Solntsev A.M., Keburiya K.O. Pravo na pravovuyu zashchitu i vozmeshchenie ushcherba v afrikanskoi sisteme zashchity prav cheloveka [The right to a remedy and reparation in the African system of human rights protection]. – Revista moldovenească de drept internaţional şi relaţii internaţionale. 2014. No. 2. P. 16-25 (In Russ.).

15. Tomuschat Ch. Just Satisfaction under Art. 50 of the European Court of Human Rights. – Protecting Human Rights: The European Perspective. Studies in Memory of Rolf Ryssdal. Ed. by P. Mahoney. Cologne: Carl Heymanns. 2000. P. 1409–1430.