Preview

Московский журнал международного права

Расширенный поиск

Некоторые международно-правовые аспекты энергетической политики Европейского союза

https://doi.org/10.24833/0869-0049-2020-1-103-122

Полный текст:

Аннотация

ВВЕДЕНИЕ. Одной из основных задач, которая стоит перед государствами в условиях роста мирового населения, является удовлетворение растущей потребности в обеспечении стабильной, дешевой и экологически безопасной энергии. Решение этих вопросов может осуществляться как посредством правового регулирования, так и посредством внедрения новых технологий, включая постепенный переход к возобновляемым источникам энергии. Несомненным лидером в данном направлении можно считать Европейский союз, где за последние два десятилетия была осуществлена масштабная трансформация внутреннего рынка энергии, которая привела к пересмотру традиционных представлений о его функционировании. Однако новый правопорядок способствовал появлению новых проблем, в том числе международного характера, которые предстоит решать исключительно в рамках международного права. В связи с этим в настоящей статье проанализированы актуальные правовые вопросы функционирования энергетического рынка ЕС и их соотношение с международным правом, в том числе обязательствами, вытекающими из соглашений ВТО, Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., а также договоров в области охраны окружающей среды. В частности, особый акцент делается на анализе основных положений Третьего энергетического пакета в части регулирования газовой сферы, в том числе в связи с реализацией проекта трансграничного газопровода «Северный поток – 2». Наконец, в статье рассматриваются основные положения недавно принятого пакета «Чистая энергия для всех европейцев».

МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ. Нормативно-правовую основу настоящего исследования составили многосторонние международные договоры, а также нормативно-правовые акты и иные официальные документы, принятые в рамках Европейского союза. В основу исследования также вошли труды отечественных и зарубежных ученых. В рамках исследования были использованы общенаучные методы, а также такие специальные методы, как историко-правовой, системный, формально-юридический, сравнительно-правовой.

РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Проведеное исследование показывает, что акты, принимаемые в рамках Европейского союза в области энергетики, могут находиться в противоречии с некоторыми действующими международноправовыми нормами, закрепленными, прежде всего, в соглашениях ВТО и Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Кроме того, авторами показано, что имплементация положений Третьего энергетического пакета государствами – членами ЕС должна осуществляться с учетом совместимости принятых норм с международно-правовыми нормами по защите окружающей среды.

ОБСУЖДЕНИЕ И ВЫВОДЫ. По итогам исследования авторы пришли к выводу, что, несмотря на решительность европейского законодательства, ему противопоставлено международное право, которое должно восстановить нарушенный баланс в отношениях с заинтересованными сторонами, прежде всего с Россией. Авторами также предлагается разработать и принять ряд универсальных документовпоохране окружающей среды при осуществлении деятельности в сфере энергетики, в том числе для предотвращения трансграничного загрязнения воздуха на большие расстояния и при разработке и добыче топливно-энергетических ресурсов морского дна.

Об авторах

Э. Ф. Пушкарева
Совет по изучению производительных сил; Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации
Россия

Эльвира Фаритовна Пушкарева, доктор юридических наук

Вавилова ул., д. 7, Москва, 117997



В. А. Митюшкин
Юридическая фирма «Вестсайд»
Россия

Вячеслав Александрович Митюшкин, младший юрист

123290, Москва, 1-й Магистральный тупик, д. 11



Список литературы

1. Арапова Е., Большаков А., Сушенцов А. 2019. «Cеверный поток – 2»: сценарии развития ситуации. М.: Консалтинговое агентством МГИМО «Евразийские стратегии». 27 с. Доступ: http://eurasian-strategies.ru/wp-content/uploads/2019/09/Severnyj-potok-2.-Scenarii-razvitija-situacii.pdf (дата обращения: 12.01.2020).

2. Гудков И.В. 2010. Третий энергетический пакет Европейского союза. – Нефть, Газ и Право. № 3. С. 58-66.

3. Гудков И.В. 2015. Проблемы международно-правового регулирования энергетических отношений на примере взаимодействия России и Европейского союза. – Закон. № 1. С. 84-96.

4. Гудков И.В. 2017. Политико-правовые аспекты реализации трансграничного газопроводного проекта «Северный поток – 2». – Нефть, Газ и Право. № 2. С. 41-53.

5. Исполинов А.С., Двенадцатова Т.И. 2013. Создание единого энергетического рынка ЕС: тихая революция с громкими последствиями. – Балтийский регион. № 2. С. 101-119. DOI: 10.5922/2074-9848-2013-2-8

6. Петров К.Е. 2014. Применение правил Третьего энергетического пакета ЕС и его последствия для российской энергетики. – Ежегодник Института международных исследований. № 3-4. С. 182-194.

7. Рачков И.В. 2015. Комментарий по спору: ЕС и государства-члены – Меры в отношении энергетического сектора. – Право ВТО. № 1. С. 71-77.

8. Dralle T. 2018. Ownership Unbundling and Related Measures in the EU Energy Sector: Foundations, the Impact of WTO Law and Investment Protection. Dresden: Springer International Publishing AG. 373 p. DOI: 10.1007/978-3319-77797-9

9. Georgiou N., Rocco A. 2017. Energy Governance in EURussia Energy Relations: Paving the Way Towards an Energy Union. Birmingham: University of Birmingham. 24 p. URL: http://epapers.bham.ac.uk/2944/1/IEL_Working_Paper_01-2017.pdf (accessed 04.01.2020).

10. Herweg M., Wurster St., Dümig K. 2018. The European Natural Gas Market Reforms Revisited: Differentiating between Regulatory Output and Outcome. – Social Sciences. Vol. 7. Issue 4. P. 1-19. https://doi.org/10.3390/socsci7040057

11. Medović V. 2017. South Stream: Business Deal of the Century or Lawsuit of the Century?. Belgrade. 31 p. URL: http://www.emins.org/uploads/useruploads/forum-it/IF-20-South_stream_ENG_net.pdf (accessed 04.01.2020).

12. Penttinen S.L., Aalto P., Haukkala T. 2020. EU Electricity Market Reform and the Adoption of the Clean Energy Package Addressing System Flexibility. – EL-TRAN Policy Brief. №1. 11 p. URL: https://www.aka.fi/globalassets/33stn/materiaaleja/politiikkasuositukset/20_01_eu_electricity_market_reform_analyysi.pdf(accessed 05.02.2020).

13. Riley A. 2018. Nord Stream 2: Understanding the Potential Consequences. Washington: Atlantic Council. 20 p. URL: https://www.atlanticcouncil.org/in-depth-research-reports/report/nord-stream-2-understanding-the-potential-consequences/ (accessed 04.01.2020).

14. Talus K. 2013. EUEnergy Lawand Policy: A Critical Account. Oxford: Oxford University Press. 375 p. DOI: 10.1093/acp rof:oso/9780199686391.001.0001

15. Talus K. 2014. Research Handbook on International Energy Law. Cheltenham: Edward Elgar ublishing. 704 p.


Для цитирования:


Пушкарева Э.Ф., Митюшкин В.А. Некоторые международно-правовые аспекты энергетической политики Европейского союза. Московский журнал международного права. 2020;(1):103-122. https://doi.org/10.24833/0869-0049-2020-1-103-122

For citation:


Pushkareva, E.F., Mityushkin V.A. Certain International Legal Issues of Energy Policy of the European Union. Moscow Journal of International Law. 2020;(1):103-122. (In Russ.) https://doi.org/10.24833/0869-0049-2020-1-103-122

Просмотров: 169


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 0869-0049 (Print)
ISSN 2619-0893 (Online)