Типология взаимодействия международного финансового права и права Европейского союза

ВВЕДЕНИЕ. Взаимодействие правовых систем представляет собой серьезный вызов для науки международного права. Особую специфику такое взаимодействие приобретает в интеграционных образованиях, правовой базой для функционирования которых являются международные договоры. Характерной особенностью таких образований является прямое действие их правовых актов в отношении частных лиц. В статье рассматриваются различные подходы к взаимодействию международного финансового права как подотрасли международного права и права ЕС, выделяются различные модели и типы такого взаимодействия.

МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ. Исследование основано на эмпирических материалах правового характера в сфере финансов, в том числе международных договорах, судебных решениях, документах рекомендательного и программного характера. Методологическую основу исследования составляют общенаучные и специальные методы, в том числе логический, исторический, аналитический и сравнительно-правовой методы, метод прогнозирования и др.

РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Типология взаимодействия может быть осуществлена на основании различных критериев. Взаимодействие международного финансового права и права ЕС происходит как по модели взаимодействия общего и специального режима в международном праве, так и по модели реализации международного права в национальной правовой системе. Первая модель использовалась в двух случаях: при заключении международных договоров, учреждающих европейское интеграционное образование, и при вступлении в него новых членов (генетическое взаимодействие), а также при выходе из него (терминальное взаимодействие). В период текущего функционирования ЕС приоритетной является вторая модель. В рамках второй модели могут быть выделены такие способы взаимодействия, как инкорпорация и отсылка. Отдельно нужно выделить инкорпорацию мягко-правовых норм, которые могут реализовываться как в правовых актах ЕС, так и рекомендациях, принимаемых институтами и органами ЕС.

ОБСУЖДЕНИЕ И ВЫВОДЫ. В результате анализа правотворческой и правоприменительной практики ЕС в финансовой сфере автор заключает, что разделение между монизмом и дуализмом проводится в правовой системе ЕС по критерию самоисполнимости международных договоров. Взаимодействие международного финансового права и права ЕС происходит на уровне принципов и на уровне базовых идей и ценностей современного мира, сформулированных в рамках международных форумов и организаций. Взаимодействие происходит как на уровне «общее международное право – право ЕС в целом», так и на уровне «международное финансовое право – финансовое право ЕС».

1. Абашидзе А.Х. 2017. Принципы международного права: проблемы понятийно-содержательного характера. – Московский журнал международного права. № 4. С. 19-30. https://doi.org/10.24833/08690049-2017-4-19-30

2. Абашидзе А.Х., Кислицына Н.Ф. 2011. Система международного права. – Московский журнал международного права. № 3. С. 3-16.

3. Бекяшев К.А. 2008. Понятие и классификация основных принципов общего международного права. – Lex Russica. Т. 67. № 2. С. 433-441.

4. Дьяченко Е.Б., Энтин К.В. 2019. Обзор практики Суда Евразийского экономического союза в 2017-2018 годах. – Закон. № 3. С. 88-109.

5. Красиков Д.В. 2018. Международно-правовые принципы реструктуризации суверенного долга. – Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Серия 4: Государство и право. Реферативный журнал. № 4. С. 215-219.

6. Курс международного права: В 7 т. Т. 1: Понятие, предмет и система международного права. Отв. ред. Р.А. Мюллерсон, Г.И. Тункин. 1989. М.: Наука. 360 c.

7. Левин Д.Б. 1974. Актуальные проблемы теории международного права. М.: Наука. 264 с.

8. Лифшиц И.М. 2014. G-20: спасение от кризиса или кризис легитимности?. – Российский внешнеэкономический вестник. № 12. С. 49-58.

9. Лифшиц И.М. 2018. Некоторые аспекты взаимодействия международного финансового права и права Европейского союза. – Журнал Балтийского федерального университета им. И. Канта. Серия: гуманитарные и общественные науки. № 2. С. 5-13.

10. Нефедов Б.И. 2019. Принципы в международном праве: терминология. – Московский журнал международного права. № 1. С. 6-17. https://doi. org/10.24833/0869-0049-2019-1-6-17

11. Черниченко С.В. 2014. Контуры международного права. Общие вопросы. М.: Научная книга. 592 с.

12. Шумилов В.М. 2005. Международное финансовое право: понятие, предмет, система. – Внешнеэкономический бюллетень. № 6. С. 67-78.

13. Brummer C. 2011. How International Financial Law Works (and How It Doesn’t.). – Georgetown Law Journal. Vol. 99. Issue 2. P. 257-327.

14. Klabbers J. 2017. International Law. 2nd ed. Cambridge: Cambridge University Press. 398 p.

15. Ohler C. 2010. International Regulation and Supervision of Financial Markets After the Crisis. – European Yearbook of International Economic Law. Ed.by Chr. Herrmann and J.P. Terhechte. Berlin; Heidelberg: SpringerVerlag. P. 3-29. DOI: 10.1007/978-3-540-78883-6_1

16. Schütze R. 2018. European Union Law. 2nd ed. New York Cambridge University Press. 916 p.

17. Weber R.H. 2015. Does financial law suffer from a systemic failure?. – International Economic Law after the Global Crisis: A Tale of Fragmented Disciplines. Ed. By S.L. Lim and B. Mercurio. Cambridge: Cambridge University Press, P. 33-45. https://doi.org/10.1017/CBO9781139871853.003

18. Weiss F. 2015. The Device of Soft Law: Some Theoretical Underpinnings. – The changing landscape of global financial governance and the role of soft law. Ed. By F. Weiss, A. J. Kammel. Leiden; Boston: Brill Nijhoff. P. 4758.