Имплементация ст. 20 Конвенции ООН против коррупции 2003 г. в российское уголовное законодательство


https://doi.org/10.24833/0869-0049-2015-1-165-178

Полный текст:


Аннотация

В статье рассматривается вопрос о необходимости имплементации в российское уголовное законодательство ст. 20 Конвенции ООН против коррупции 2003 года, закрепляющей норму о незаконном обогащении. Препятствия на пути криминализации статьи связаны с принципами презумпции невиновности, а также правом гражданина не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, гарантированными Конституцией РФ. Проведен подробный анализ данных принципов с точки зрения международного права, а также возможность их соблюдения при реализации статьи о незаконном обогащении. Обусловлена и аргументирована правомерность и необходимость включения нормы о незаконном обогащении в российское уголовное законодательство.

Об авторе

Юлия Леонидовна Беляева
Московский Университет МВД России имени В.Я. Кикотя
Россия


Список литературы

1. Пекарев В.Я. Правовые аспекты борьбы с коррупцией на национальном и международном уровнях. М., 2001. С.123.

2. Богуш Глеб Ильич. Коррупция и международное сотрудничество в борьбе с ней: Автореф.дис. … канд. юрид. наук: 12.00.08. - Москва, 2004.

3. Каширкина А.А. Тиунов О.И. Международное право в орбите противодействия коррупции // Коррупция: природа, проявления, противодействие / Отв. ред. Т.Я. Хабриева. - М., 2012. С. 73.

4. Индекс Восприятия Коррупции - 2014: оценка России упала на один балл. URL: http://www.transparency.org.ru/indeks-vospriiatiia-korruptcii/indeks-vospriiatiia-korruptcii-2014-otcenka-rossii-upala-na-odin-ball (дата обращения 10.12.2014).

5. СКР оценил годовой ущерб от коррупционных преступлений почти в 15 млрд рублей. // Международная информационная группа «Интерфакс». URL: http://www.interfax.ru/russia/411869 (дата обращения 10.12.2014).

6. Конвенция ООН против коррупции (принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-м пленарном заседании 58-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // «Бюллетень международных договоров», 2006, № 10, октябрь, С. 7-54.

7. Скобликов П. А. Актуальные проблемы с коррупцией и организованной преступностью в современной России. - М., 2007. С. 31.

8. Федеральный закон от 08.03.2006 № 40 - ФЗ «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции» (принят ГД ФС РФ 17.02.2006) // «Собрание законодательства РФ», 20.03.2006, № 12, ст. 1231.

9. Федеральный закон от 28.05.2001 № 62-ФЗ «О ратификации Конвенции об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности» (принят ГД ФС РФ 25.04.2001) // «Собрание законодательства РФ», 04.06.2001, № 23, ст. 2280.

10. Федеральный закон от 25.07.2006 № 125 - ФЗ «О ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию» (принят ГД ФС РФ 08.07.2006) // «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31(1 ч.), ст. 3424.

11. Федеральный закон от 26.04.2004 № 26 - ФЗ «О ратификации Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности и дополняющих ее протокола против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху и протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее» (принят ГД ФС РФ 24.03.2004) // «Собрание законодательства РФ», 03.05.2004, № 18, ст. 1684.

12. Федеральный закон от 1.02.2012 № 3-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Конвенции по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок» // «Собрание законодательства РФ», 06.02.2012, № 6, ст. 622.

13. Правовые механизмы имплементации антикоррупционных конвенций: Монография / Отв. ред. О. И. Тиунов. - М., 2012. С. 35-51.

14. Цирин А. М., Черепанова Е. В., Тулинова О. А. Современные стандарты и технологии противодействия коррупции// Журнал российского права. 2014. № 7. С. 143-171.

15. Указ Президента РФ от 13.04.2010 № 460 (ред. от 13.03.2012) «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы» // «Собрание законодательства РФ», 19.04.2010, № 16, ст. 1875.

16. Указ Президента РФ от 11.04.2014 № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы» (11 апреля 2014 г.) // «Собрание законодательства РФ», 14.04.2014, № 15, ст. 1729.

17. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273 - ФЗ (ред. от 28.12.2013)«О противодействии коррупции» (25 декабря 2008 г.) // «Собрание законодательства РФ», 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 622.

18. Федеральный закон от 17.07.2009 № 172 - ФЗ (ред. от 21.10.2013)«Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // «Собрание законодательства РФ», 20.07.2009, № 29, ст. 3609.

19. Федеральный закон от 03.12.2012 № 230 - ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» // «Собрание законодательства РФ», 10.12.2012, № 50 (часть 4), ст. 6953.

20. Федеральный закон от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» //«Собрание законодательства РФ», 13.05.2013, № 19, ст. 2306.

21. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 08.08.2009) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года») // «Собрание законодательства РФ», 24.11.2008, № 47, ст. 5489.

22. Богуш Г.И. О реализации положений международных антикоррупционных конвенций в российском уголовном праве. Проблемы имплементации международных норм в области противодействия коррупции в российское законодательство // Академия Генеральной прокуратуры РФ: Сборник материалов. Ч. 1. - М., 2011. С. 56.

23. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // «Собрание законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398.

24. Михайлов В. Статья 20 Конвенции ООН против коррупции об ответственности за незаконное обогащение и возможные направления отражения ее идеи в правовой системе Российской Федерации // Уголовное право. 2012. № 2. С. 113-119.

25. Дамаскин О. В., Волков А. Н. Актуальные вопросы законодательного обеспечения ответственности государственных служащих за незаконное обогащение // Современное право. 2012. № 4. С. 37-38.

26. Определение Конституционного Суда РФ от 20 марта 2007 г. № 169-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Нечаева Владимира Михайловича на нарушение его конституционных прав положениями статей 3 и 13 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», статей 19 и 21 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» // Текст Определения опубликован в дайджесте официальных материалов и публикаций периодической печати «Конституционное правосудие в странах СНГ и Балтии», 2007, № 13.

27. Постановление Конституционного Суда РФ от 13.06.1996 № 14-П «По делу о проверке конституционности части пятой статьи 97 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В. В. Щелухина» // «Собрание законодательства РФ», 24.06.1996, № 26, ст. 3185.

28. Ведерникова О.Н. О работе экспертного совета для подготовки предложений по реализации в законодательстве РФ положений международных конвенций о борьбе с коррупцией и зарубежный опыт конфискации имущества // Совершенствование борьбы с организованной преступностью, коррупцией и экстремизмом / Под ред. А.И. Долговой. - М.: Российская криминологическая ассоциация, 2008. С. 193.

29. Правовые акты: Антикоррупционный анализ/ отв. ред. В.Н. Найденко, Ю.А. Тихомиров, Т.Я. Хабриева. - М., 2010. С. 45.

30. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // «Российская газета», № 67, 05.04.1995.

31. Международный пакт о гражданских и политических правах (принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12. С. 5-11.

32. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с «Протоколом № 1» (подписан в г. Париже 20.03.1952), «Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), «Протоколом № 7» (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) // «Бюллетень международных договоров», № 3, 2001.

33. Подборка решений комитета по правам человека в соответствии с факультативным протоколом. Том 7, шестьдесят шестая - семьдесят четвертая сессии (июль 1999 года - март 2002 года) / Управление Верховного комиссара ООН по правам человека. - Нью-Йорк; Женева: Организация Объединенных Наций, 2006.

34. Дело «Салабиаку против Франции (Salabiaku v. France)»: Постановление Европейского Суда по правам человека от 07 октября 1988 года (жалоба № 10519/83) // Бюллетень конституционного правосудия. Специальный выпуск. Основные решения Европейского суда по правам человека - Страсбург, 23 марта 2000.

35. Михайлов В. Статья 20 Конвенции ООН против коррупции об ответственности за незаконное обогащение и возможные направления отражения ее идеи в правовой системе Российской̆ Федерации // Уголовное право. 2012. № 2. С. 113-119.

36. Дело «Быков против Российской Федерации», Постановление Европейского суда по правам человека от 10 марта 2009 г. № 4378/02 // Бюллетень Европейского суда по права человека. 2009. № 6.

37. Дело «Саундерс (Saunders) против Соединенного Королевства», 1996, жалоба № 19187/91 § 68.

38. «Хини и Макгиннес (Heaney and McGuinness) против Ирландии», 2001, жалоба № 34720/97 § 40.

39. «J.B. против Швейцарии», 2001, жалоба № 31827/96 § 64.

40. «Аллан (Allan) против Соединенного Королевства, 2002, жалоба № 48539/99 § 44. URL: http://europeancourt.ru (дата обращения 10.12.2014).

41. Дело «О’Халлоран (O’Halloran) и Фрэнсис (Francis) против Соединенного Королевства» [рус., англ]. Постановление ЕСПЧ от 29 июня 2007 года № 15809/02 // Перевод на русский язык Берестнева Ю.Ю. URL: http://docs.pravo.ru/document/view/19381346/17525876/ (дата обращения 10.12.2014).

42. Международный кодекс поведения государственных должностных лиц (принят 12.12.1996 Резолюцией 51/59 на 82-м пленарном заседании 51-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН). URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/int_code_of_conduct.shtml (дата обращения 10.12.2014).

43. Лут С.С. Некоторые вопросы, касающиеся совершенствования антикоррупционного законодательства России // Российский следователь. 2010. № 22. С. 11.

44. Козлов Т.А. О развитии декларирования доходов публичными служащими // Вопросы правоведения. 2012. № 2. С. 214.

45. Сафонов А. О мировой практике применения ст. 20 Конвенции ООН по борьбе с коррупцией // Следователь. 2012. № 1. С. 46-55.


Дополнительные файлы

Для цитирования: Беляева Ю.Л. Имплементация ст. 20 Конвенции ООН против коррупции 2003 г. в российское уголовное законодательство. Московский журнал международного права. 2015;(1):165-178. https://doi.org/10.24833/0869-0049-2015-1-165-178

For citation: Belyaeva Y.L. The Implementation of Article 20 of the United Nations Convention against Corruption 2003 into Russian Criminal Law. Moscow Journal of International Law. 2015;(1):165-178. (In Russ.) https://doi.org/10.24833/0869-0049-2015-1-165-178

Просмотров: 257

Обратные ссылки

  • Обратные ссылки не определены.


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 0869-0049 (Print)
ISSN 2619-0893 (Online)