Имплементация международно-правовых норм в области охраны и защиты Мирового океана от загрязнения в законодательство Российской Федерации: исторический аспект и современность

ВВЕДЕНИЕ. Мировой океан является основным компонентом биосферы Земли, ключевым элементом гидросферы, содержащим 95 % всей воды на планете, важнейшим звеном экологической системы, источником минеральных, биологических и стратегических ресурсов. Тем не менее бурный рост численности населения, освоение новых территорий, стремительное развитие экономики и все более интенсивное в связи с этим использование пространств и ресурсов Мирового океана привели к серьезным и подчас необратимым последствиям, негативно влияющим на его состояние. Российская Федерация, являясь ведущей морской державой, принимает активную позицию в вопросах принятия срочных мер по обеспечению охраны и защиты вод и ресурсов Мирового океана. Осознавая невозможность разрешить возникшую экологическую проблему на основе исключительно универсальных или региональных соглашений, а также посредством принятия соответствующих мер на внутригосударственном уровне, признавая, что необходимость обеспечения охраны и защиты Мирового океана от загрязнения требует исключительно целостного подхода к нормативному регулированию данного вопроса, Россия выразила стремление сотрудничать по важнейшим вопросам обеспечения глобальных экологических проблем, где охрана и защита Мирового океана от загрязнения выступает в качестве одного из приоритетных направлений деятельности.

МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ. В настоящем исследовании использованы труды как российских, так и зарубежных специалистов в области международного экологического и международного морского права. В ходе исследования применялись общенаучные методы познания – анализ, синтез, индукция, дедукция. Также в работе использовались специальные юридические методы – формально-юридический, технико-юридический, метод юридической аналогии, а также сравнительно-правовой метод.

РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Проведенный анализ сложившейся практики по имплементации международно-правовых норм в области охраны и защиты Мирового океана от загрязнения в законодательство Российской Федерации позволил заключить, что охрана Мирового океана от загрязнения представляет собой систему правоотношений, требующих скоординированных действий международного права и национального законодательства.

ОБСУЖДЕНИЯ И ВЫВОДЫ. В рамках исследования автор приходит к закономерному выводу о том, что нормы международного и национального права должны действовать в единстве с целью соответствия закономерным процессам развития деятельности в Мировом океане и интересам государств. Охрана и защита Мирового океана – это комплексная задача, требующая как всестороннего нормативно-правового регулирования на всех уровнях, так и формирования правильного общественного представления о целостности, единстве и ценности этого уникального, важнейшего компонента гидросферы Земли, позволяющая мировому сообществу сплотиться для сотрудничества по вопросам обеспечения глобальной безопасности всей цивилизации на демократической основе.

1. Афанасьева Е.А. 2008. Правовая охрана морской среды. – Закон и право. 2008. № 7. С. 7-10.

2. Боброва Ю.В. Гуцуляк В.Н., Колодкин А.Л. 2007. Мировой океан: международно-правовой режим: основные проблемы. М.: Статут, 2007. 635 с.

3. Гаврилин Д.А. 2001. О статусе Конвенции ООН по морскому праву 1982 года в правовой системе РФ. – Вестник ТИСБИ. 2001. № 4. С. 140-148.

4. Казмин Ю.Б., Глумов А.И. 2010. К вопросу правового регулирования деятельности Российских предприятий по поиску, разведке и разработке минеральных ресурсов международного района морского дна. – Навигация и гидрография. № 29. С. 107-112.

5. Копылов М.Н., Копылов С.М., Мохамад С.А. 2010. ЮНЕП и международно-правовая защита морской среды. – Евразийский юридический журнал. № 11 С. 42-47.

6. Павленко Н.И. 1975. Петр Первый. М.: Молодая гвардия. 384 с.

7. Соколова Н.А. 2001. Взаимодействие международного и внутригосударственного права в сфере охраны окружающей среды. – Сибирский юридический вестник. № 3. С. 22-25.

8. Теория государства и права: курс лекций. Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М.: Юристъ, 2004. С. 159.

9. Тиунов О.И. 2007. Влияние международно-правовых норм на законодательство стран СНГ. – Закон: стабильность и динамика. М. С. 15-22.

10. Belianskaia O.V., Pugina O.A. 2006. Implementation of international legal norms in Russian legislation. – Russian Law. № 1. Р. 82-89.

11. Brownlie I. 2012. Principles of public international law. New York: Oxford University Press. P. 528.

12. Johnston D.M., Enomoto L.M.G. 1981. Regional approaches to the protection and conservation of the marine environment. – The environmental law of the sea. Gland, Switzerland. 419 р.

13. Matashichi О. 2011. The day the sun rose in the west: Bikini, the Lucky Dragon, and I / Translated by R.H. Minear. Honolulu: University of Hawai Press. 165 р.

14. Matz N. 2002. Marine biological resources some reflections on concepts for the protection and sustainable use of biological resources in the deep sea. – Non-state actors and International law. № 3. P. 279-300.

15. Robinson N.A. 2006. Strategies toward Sustainable Development: Implementing Agenda 21. Oxford: Oxford University Press. 938 р.