Вступление в силу Договора о запрещении ядерного оружия 2017 г. и международно-правовые ограничения на его применение

   ВВЕДЕНИЕ. В статье рассматриваются правовые последствия вступления в силу в январе 2021 г. Договора о запрещении ядерного оружия 2017 г., предусматривающего как полный запрет на применение этого оружия, так и запрет на владении им и его размещение на территории государств-участников.
   МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ. Основой для статьи является анализ основных международно-правовых актов, определяющих в настоящее время режим ядерного оружия, Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г., Договор о запрещении ядерного оружия 2017 г. и Консультативное заключение Международного Суда ООН о законности угрозы и применения ядерного оружия 1996 г.

   РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Вступление Договора о запрещении ядерного оружия в силу подразделяет государства относительно применения этого оружия на две группы – государства-участники Договора, и государства, не участвующие в нем. Отныне на территории государств-участников ядерное оружие относится к запрещенным видам вооружений и применение его на этой территории как третьими государствами, так и самим государством-участником является военным преступлением. Применительно к территории других государств сохраняется прежний порядок применения ядерного оружия, правовые аспекты которого были рассмотрены Международным Судом ООН в его Консультативном заключении 1996 г. В статье анализируется это Заключение с точки зрения возможных изменений в тех правовых основаниях, на которые оно опирается.
   ОБСУЖДЕНИЕ И ВЫВОДЫ. Автор приходит к выводу, что таких изменений не произошло и что ключевые положения Консультативного заключения 1996 г. сохраняют свою силу, в том числе и положение, согласно которому не является неправомерным применение ядерного оружия государством, чье существование находится под угрозой. Можно считать, что государство находится в таком положении, если оно вступило в вооруженный конфликт с государством или группой государств, объединенных в военно-политическую организацию, имеющих значительно больший, чем у него, военный и экономический потенциал. При этом также не запрещается применение ядерного оружия против любого государства-члена подобной военно-политической организации независимо от его размеров.

1. Адами И. М. Договор о запрещении ядерного оружия: формирование нового режима? / И. М. Адами [и др.] – Екатеринбург: Изд во Уральского университета, 2020. – 180 с.

2. Блищенко И. П. Прецеденты в международном публичном и международном частном праве / И. П. Блищенко, Ж. Дориа. – М.: Издательство МНИМП, 1999. – 472 с.

3. Лысенко М. Н. Договор, испытанный временем: к 50-летию Договора о нераспространении ядерного оружия / М. Н. Лысенко. – Закон и право. – 2018. – № 8. – С. 15-19.

4. Михайленко Е. Б. Подрывает ли Договор о запрещении ядерного оружия режим нераспространения? / Е. Б. Михайленко, В. И. Михайленко. – Известия Уральского федерального университета. Серия 3: Общественные науки. – 2017. – Т. 12. – № 4 . – С. 100-111.

5. Муратшина К. Г. Страны Юго-Восточной Азии и Договор о запрещении ядерного оружия / К. Г. Муратшина // Юго-Восточная Азия: актуальные проблемы развития. – 2019. – Т. 1. – № 1. – С. 84-93.

6. Муратшина К. Г. Япония и Договор о запрещении ядерного оружия / К. Г. Муратшина. – Японские исследования. – 2019. – № 4. – С. 6-23. DOI: https://doi.org/10.24411/2500-2872-2019-10025

7. Муратшина К. Г. Китайская Народная Республика и Договор о запрещении ядерного оружия / К. Г. Муратшина, Т. В. Пашкова // Вестник Томского государственного университета. – № 441. – С. 160-168. DOI: 10.17223/15617793/441/21

8. Осипов Г. А. Международный режим нераспространения ядерного оружия / Г. А. Осипов. – М.: Наука, 1987. – 172 с.

9. Сидорова Е. А. Проблемы укрепления международно-правого режима нераспространения ядерного оружия / Е. А. Сидорова // Международное право. – 2009. – Т. 37. – № 1. – С. 222-234.

10. Тузмухамедов Б. Р. Правовая скорлупа для безъядерной иллюзии / Б. Р. Тузмухамедов. – Россия в глобальной политике. – 2021. – № 2. – С.120-130. DOI: 10.31278/1810-6439-2021-19-2-120-130

11. Ульянов М. И. Договор о нераспространении ядерного оружия – итоги, вызовы, перспективы / М. И. Ульянов, М. Н. Лысенко // Международная жизнь. – 2018. – № 6. – С. 1-13.

12. Black-Branch J. L. 2021. The Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons. Cambridge: Cambridge University Press. 200 p. DOI: https://doi.org/10.1017/9781108675307

13. Casey-Maslen St. 2019. The Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons: a commentary. Oxford: Oxford University Press. 269 p. URL: https://global.oup.com/academic/product/the-treaty-on-the-prohibition-of-nuclear-weapons-9780198830368?cc=us&lang=en&

14. Corwin D. M. 1987. Legality of Nuclear Arms Under International Law. – Pennsylvania State International Law Review. Vol. 5. No. 2. P.271-290.

15. Cottrell M. P. 2016. The Evolution and Legitimacy of International Security Institutions. Cambridge: Cambridge University Press. 280 p. DOI: https://doi.org/10.1017/CBO9781316392799

16. Garvey J. I. 2009. To Fix the Nuclear Non-proliferation Regime—Avoid State Classification. – Florida Journal of International Law. Vol. 21. Issue. 3. P. 371-401.

17. Lysenko M. N., Ostapova A. D. 2022. The Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons: is there a better alternative?. – Moscow Journal of International Law. No. 1. P. 52-64.URL: https://www.mjil.ru/jour/article/view/2676?locale=en_US

18. Maresca L., Mitchell E. 2015. The Human Costs and Legal Consequences of Nuclear Weapons Under International Humanitarian Law. – International Review of the Red Cross. No. 97 P. 621–645.

19. Nystuen G., Torbjoern Gr. 2014. The Nuclear Non-Proliferation Treaty. – Nuclear Weapons under International Law. Ed. by G. Nystuen, S. Casey-Maslen and A. Bersagel. Cambridge: Cambridge University Press. P. 374-396. DOI: https://doi.org/10.1017/CBO9781107337435.024

20. Nystuen, G., Egeland K., Torbjoern Gr. 2018. The TPNW: Setting the record straight. 40 p. URL: https://www.researchgate.net/publication/330258915_The_TPNW_Setting_the_record_straight (accessed 10. 07. 2022)

21. Philippe S, Zia M. 2022. The TPNW and nuclear disarmament verification: shifting the paradigm. – Verifying disarmament in the Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons. Ed. by P. Podvig. Geneva: UN Institute for disarmament research. P. 5-15.

22. Ritchie N. 2022. Constructing verification: power, politics and discourse. – Verifying disarmament in the Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons. Ed. by P. Podvig. Geneva: UN Institute for disarmament research. P. 16-33.

23. Thränert O. 2008. Would We Really Miss the Nuclear Non-proliferation Treaty?. – International Journal. Vol. 63. No. 2. P. 327-340.

24. Wellerstein A. 2022. Secrecy and verification in nuclear disarmament. – Verifying disarmament in the Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons. Ed. by P. Podvig. Geneva: UN Institute for disarmament research. P. 34-50.