Проблемы биобезопасности в современном международном праве

ВВЕДЕНИЕ. Представленная статья посвящена актуальной теме современного международного права – биобезопасности. Авторы пытаются разобраться в содержании биобезопасности, дать ее правовое определение, рассмотреть проблемы биобезопасности в аспекте ответственности государств за применение биологического оружия. В статье анализируются новые правовые тенденции в обеспечении международной биобезопасности. Авторы статьи, сосредоточив свое внимание на правовых проблемах, рассматривают вопросы применимости к биосфере фундаментальных принципов действующего международного права (принцип неприменения силы, право государств на самооборону в случае биологической атаки, принцип мирного разрешения международных споров, принцип невмешательства во внутренние дела государств и др.). В статье дается обзор таких новых видов суверенитета, как биосуверенитет, киберсуверенитет, кибербиосуверенитет и геномный суверенитет государств; анализируется правовая концепция международных биопреступлений (геномоцид); дается правовая характеристика понятий "биотерроризм", "биоагрессия", "биополитика" и "биоэкономика". Авторы исходят из необходимости широкого толкования понятия «биобезопасность».

МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ. Эмпирическую базу исследования составили международные договоры, резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, материалы Международного уголовного суда, Комиссии международного права. Теоретической основой статьи являются труды отечественных и зарубежных ученых в области международного гуманитарного права. В статье используются общенаучные и специальные методы познания (анализа и синтеза, системный, формально-правовой, сравнительно-правовой, историко-правовой и диалектический).

РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Результаты проведенного исследования позволили прийти к выводу, что несмотря на существующий в международном праве запрет биологического и токсического оружия, остается нерешенным вопрос о создании международного механизма контроля за запретом его разработки, производства и накопления, о полномочном международном органе по расследованию актов биотерроризма, а также о применимой к таким случаям норме международного права. На международном уровне и национальном уровне некоторых государств не решена проблема запрета отдельных видов биомедицинских исследований, а также безопасности геномных исследований и конфиденциальности генетических данных. Поскольку биобезопасность связана с экологической, продовольственной и другими видами безопасности и затрагивает вопросы смежных отраслей, она нуждается в комплексном рассмотрении и широком толковании.

ОБСУЖДЕНИЕ И ВЫВОДЫ. В статье предлагаются возможные международно-правовые меры по обеспечению биобезопасности. Авторы приходят к выводу, что в ближайшее время в мире наряду с химическим, биологическим, бактериологическим и ядерным оружием может появиться новый вид оружия массового поражения – генетическое оружие. Технологические достижения в этой сфере повлекут за собой необходимость разработки новых норм международного права. Авторы полагают необходимым расширить универсальную юрисдикцию Международного уголовного суда в случае применения биологического и генетического оружия, а также принять Протокол к Конвенции о биологическом и токсинном оружии (КБТО), устанавливающий действенный международный контрольный механизм проверки запретов на разработку, производство и накопление биологического оружия и обращения опасных веществ по всему миру.

1. Anisimov I., Gulyaeva E. Legal framework of marine genetic resources: filling the gaps of the United Nation Convention on the law of the seas. – Revista Opinião Jurídica. 2022. Vol. 20. No. 34. P. 164-179.

2. Campbell М. [et al.]. Marine Biosecurity Crisis Decision-Making: Two Tools to Aid “Go”/“No Go” Decision-Making. – Frontiers in Marine Science. 2018. Vol. 5. P.1-14. DOI :10.3389/FMARS.2018.00331

3. Denisenko V., Trikoz E. Biopolitics and legal issues of emergency situations in the context of coronavirus pandemic. – E3S Web of Conferences. 2020. Vol. 175. P. 1-7. DOI: https://doi.org/10.1051/e3sconf/202017514013

4. Fidler D. Bioterrorism, Public Health, and International Law. – Chicago Journal of International Law. 2002. Vol. 3. No.1. P. 7-36.

5. Gronvall G.K. Preparing for Bioterrorism: The Alfred P. Sloan Foundation's Leadership in Biosecurity. Baltimore: Center for Biosecurity of UPMC. 2012. 296 p.

6. Janis M. An Introduction to International Law. 2nd ed. Boston: Little Brown & Co Law & Business. 1993. 928 p.

7. Kalinichenko P. A., Nekoteneva M. V. Аenomnyi suverenitet razvivayushchikhsya stran: prioritety pravovogo regulirovaniya [Genomic Sovereignty of Developing Countries: priorities of legal regulation]. – Geneticheskie tekhnologii i pravo v period stanovleniya bioekonomiki. Otv. red. A. A. Mokhov, O. V. Sushkova [Genetic technologies and law in the formation of the bioeconomy. Ed. by A. A. Mokhov and O. V. Sushkova]. Moscow: Prospekt Publ.2020. P. 497-504. (In Russ.)

8. Kelsen H. The Draft Declaration on Rights and Duties of States. – American Journal of International Law. 1950.Vol. 44. Issue 2. P. 259-276. DOI: https://doi.org/10.2307/2193756

9. Kym A., Lee A.J. Why Are US and EU Policies Toward GMOs So Different?. – AgBioForum. 2003. Vol.6. Issue 3. P. 95-100.

10. Lauren C. [et al.]. Cyberbiosecurity: A Call for Cooperation in a New Threat Landscape. – Frontiers in bioengineering and biotechnology. 2019. Vol. 7. P. 1-5. DOI: https://doi.org/10.3389/fbioe.2019.00099

11. Merriam Е. The International Legal Regime Affecting Bioterrorism Prevention. – National Security Law Journal. 2014. Vol. 3. Issue 3. P. 1-46.

12. Montgomery J. Modification of the human genome: Human rights challenges raised by scientific and technical developments. 2018. URL: https://discovery.ucl.ac.uk/id/eprint/10057969/6/Oviedo%20Convention%20Anniversary%20Paper%20%20Final%208%20December.pdf (accessed 21.01.2022).

13. Murch R. [et al.]. Cyberbiosecurity: An Emerging New Discipline to Help Safeguard the Bioeconomy. – Frontiers in bioengineering and biotechnology. 2018. Vol. 6. P.1-6. DOI: https://doi.org/10.3389/fbioe.2018.00039

14. Rae G. Critiquing Sovereign Violence: Law, Biopolitics, Bio-Juridicalism. Edinburgh: Edinburgh University Press. 2019. 232 p.

15. Rogers A., De Bousingen D.D. 1995. Bioethics in Europe. Strasbourg: Council of Europe Press. 366 p.

16. Sontheimer E.J., Barrangou R. The Bacterial Origins of the CRISPR Genome-Editing Revolution. – Human Gene Therapy. 2015. Vol. 26. Issue 7. P. 413–424. Doi: 10.1089/hum.2015.091

17. Taras'yants E. V. Mezhdunarodnaya zashchita i pooshchrenie prav cheloveka v oblasti biomeditsinskikh issledovanii [International Protection and Promotion of Human Rights in Biomedical Research]. Moscow. 2011. 224 p.

18. Trikoz E., Gulyaeva E., Belyaev K. Russian experience of using digital technologies in law and legal risks of AI. – E3S Web of Conferences. 2020. Vol. 224. P.1-11. DOI: https://doi.org/10.1051/e3sconf/202022403005

19. Trikoz Е., Gulyaeva Е. Ecological cases of the ECHR and the environmental risk of GMO. – E3S Web of Conferences. 2021. Vol. 244. P.1-11. DOI: https://doi.org/10.1051/e3sconf/202124412024