Международно-правовые аспекты внешнеторговой политики Евразийского экономического союза

ВВЕДЕНИЕ. Государства – члены ЕАЭС передали на наднациональный уровень достаточно широкий перечень полномочий. При этом всесторонняя реализация указанных полномочий, прежде всего, в области внешней торговли, требует от институтов ЕАЭС соответствующей деятельности на международной арене. В связи с этим целью исследования является анализ международной правосубъектности Евразийского экономического союза (ЕАЭС), опыта Европейского союза по развитию международного сотрудничества, а также актуального состояния и перспектив международной деятельности ЕАЭС в торгово-экономической области.

МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ. При проведении данного исследования была проанализирована правовая база функционирования ЕАЭС, современные труды профильных специалистов, а также изучен опыт Европейского союза в сфере международного сотрудничества. В качестве методологической основы были использованы такие общенаучные методы исследования, как анализ, синтез, индукция, дедукция, а также аналогия.

РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Успешное развитие внешнеторговой деятельности государств – членов ЕАЭС зависит от того, насколько эффективной будет международная деятельность ЕАЭС в торгово-экономической области. Проведенное исследование показало, что в настоящее время реализация институтами ЕАЭС имеющихся полномочий на международной арене недостаточно эффективна, что имеет негативные последствия для решения государствами-членами задачи по развитию экспорта отечественной продукции и обеспечению доступа на перспективные зарубежные рынки. В связи с этим комплексно изучена соответствующая правовая база ЕС. В исследовании показано, что эффективность ЕС по продвижению своих интересов на международной арене, в т. ч. в области внешней торговли, обусловлена соответствующей настройкой правовой базы, позволяющей учесть интересы как ЕС, так и государств-членов. Использование такого опыта в сочетании со спецификой евразийской интеграции позволит скорректировать правовую базу ЕАЭС в целях придания внешнеторговой политике Союза большей эффективности.

ОБСУЖДЕНИЕ И ВЫВОДЫ. В исследовании обоснован вывод о необходимости корректировки правовой базы международной деятельности ЕАЭС, в т. ч. с учетом изученного опыта Европейского союза. В частности, требуется делегирование органам ЕАЭС дополнительных полномочий, с тем чтобы Союз мог обладать большей самостоятельностью и гибкостью на международной арене. Это способно активизировать деятельность ЕАЭС, в т. ч. по заключению соглашений о создании зон свободной торговли (несмотря на имеющиеся международные соглашения ЕАЭС, масштаб активности Союза не сопоставим с показателями Европейского союза); создать условия для продвижения экспорта на рынки зарубежных стран; усилить позиции объединения как самостоятельного участника международных отношений.

1. Алексеева П.М. 2019. Тенденции и перспективы развития международного сотрудничества таможенных органов. – Право и практика. № 1. С. 258–262.

2. Бойцова М.И., Федоренко К.П., Митрофанова И.Б. 2019. Изменения в динамике и структуре российского импорта из Вьетнама после подписания Соглашения о зоне свободной торговли между ЕАЭС и СРВ. – Российский внешнеэкономический вестник. № 3. С. 27–35.

3. Боркова Е.А., Кожина П.О., Кудряшова П.О.2019. Оценка перспектив экономического развития и международной деятельности Евразийского экономического союза. – Государственный советник. № 3. С. 49–55.

4. Вардомский Л.Б. 2019. Евразийская интеграция: некоторые и возможные сценарии развития. – Российский внешнеэкономический вестник. № 4. С. 110–126.

5. Данильцев А.В., Глазатова М.К. 2020. ЕАЭС как субъект мировой торговли и торговой политики: между новым регионализмом. – В поисках новой архитектуры многополярности: международное сотрудничество ЕАЭС. Под науч. ред. Т.А. Мешковой. М.: Изд. дом Высшей школы экономики С. 32–46.

6. Ефимова Н.А. 2020. Выявление приоритетных направлений внешних политик государств-членов Евразийского экономического союза в рамках двустороннего сотрудничества. – Вестник университета. № 1. С. 5–11. https://doi.org/10.26425/1816-4277-2020-15-11

7. Зуев В.Н. 2020.Возможные форматы будущего взаимодействия ЕС – ЕАЭС. – В поисках новой архитектуры многополярности: международное сотрудничество ЕАЭС. Под науч. ред. Т.А. Мешковой. М.: Изд. дом Высшей школы экономики. С. 63–71.

8. Королев С.А., Малютина Д.И. 2020. Преимущества и возможности для государств-членов при развитии внешних связей ЕАЭС. – В поисках новой архитектуры многополярности: международное сотрудничество ЕАЭС. Под науч. ред. Т.А. Мешковой. М.: Изд. дом Высшей школы экономики. С. 55–62.

9. Лапенко М.В. 2017. Создание зоны свободной торговли между ЕАЭС и Республикой Вьетнамом: итоги переговорного процесса. – Известия Саратовского университета. Новая серия. № 2. С. 212-215. DOI: 10.18500/18194907-2017-17-2-212-215

10. Лихачева А.Б. 2020. Влияние санкций и торговых войн на продвижение евразийской интеграции. – В поисках новой архитектуры многополярности: международное сотрудничество ЕАЭС. Под науч. ред. Т.А. Мешковой. М.: Изд. дом Высшей школы экономики С. 47–54.

11. Маркосян А.Х. 2018. Оценка сравнительных преимуществ торговли государств-членов ЕАЭС с региональными мегаструктурами. – Международная торговля и торговая политика. № 1. С. 67–84. Https://doi. org/10.21686/2410-7395-2018-1-67-84

12. Медведков М.Ю. 2020. ЕАЭС и ВТО – перспективы сближения. – В поисках новой архитектуры многополярности: международное сотрудничество ЕАЭС. Под науч. ред. Т.А. Мешковой. М.: Изд. дом Высшей школы экономики. С. 112– 118.

13. Мешкова Т.А. [и др.]. 2019. ЕАЭС в меняющемся геополитическом контексте: приоритеты международного сотрудничества. – Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. Т.21. № 1. С. 7–33. DOI: 10.22363/2313-1438-2019-21-1-7-33

14. Михайленко А.Н., Ильина М.Ю. 2020. Актуальные вопросы развития Евразийского экономического союза. – Вестник Института экономики Российской академии наук. № 5. С. 138-150. DOI: 10.24411/2073-64872020-10062

15. Молчанова Е.Р. 2020. Зоны свободной торговли с Евразийским экономическим союзом: актуальные вопросы внешнеторговой деятельности. – Бюллетень информационных технологий. Т. 4. № 1. С 101–103.

16. Ручкина Г.Ф., Шайдуллина В.К. 2019. Факторы, затрудняющие экспорт товаров ЕАЭС в третьи страны и понижающие экспортную конкурентоспособность России. – Экономика. Налоги. Право. № 1. С. 136-143. DOI: 10.26794/1999-849X2019-12-1-136-143

17. Цыганков П.А. 2014. Политическая динамика современного мира: теория и практика. М.: Изд-во МГУ. 568 c.

18. Энтин М.Л. 2009. Право Европейского Союза. Новый этап эволюции: 2009–2017 годы. М.: Изд-во «Аксиом». 304 с.

19. Bukharitsina I.E. 2017. Russian foreign trade with EU in times of sanctions. – Molodoi uchenyi. No.24. P. 248–251.

20. Gstöhl S., De Bievre D. 2018. The Trade Policy of the European Union. London: Red Globe Press. 258 p.

21. Knobel A. [et al.]. 2019. Deep Integration in the Eurasian Economic Union: What are the Benefi of Successful Implementation or Wider Liberalization?. – Bank of Russia Working Paper Series. No. 41. 72 p. URL: http://cbr.ru/Content/Document/File/107528/wp_41e.pdf (accessed 12.04.2021).

22. Potemkina O.Y. 2018. European Union Eurasian Economic Union: cooperation or competition?. – Nauchnoanaliticheskii vestnik IE RAN. No. 4. P. 6–10. DOI: http://dx.doi.org/10.15211/vestnikieran42018610

23. Prytula N.V. 2015. Instruments of foreign trade policy of the European Union. – ECONOMICS: time realities. No.2. P.162– 166.