mgimolawМосковский журнал международного праваMoscow Journal of International Law0869-00492619-0893Moscow State Institute of International Relations10.24833/0869-0049-2015-2-150-170mgimolaw-87Research ArticleЕВРОПЕЙСКОЕ ПРАВОРоссия - Европейский союз: влияние ограничительных мер на развитие двусторонних отношенийRussia - European Union: the Impact of the Restrictive Measures on the Development of Bilateral RelationsПузыреваЮлия ВладимировнаPuzyrevaYuliya V.yuliya_dugina@mail.ruМосковский университет МВД России имени В.Я. КикотяРоссияMoscow University of the Ministry of Internal Affairs of the Russian FederationRussian Federation20153006201502150170Copyright © Пузырева Ю.В., 20152015Пузырева Ю.В.Puzyreva Y.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.mjil.ru/jour/article/view/87

В статье проведен анализ современного состояния отношений Европейского Союза и России с акцентированием внимания на изучении причин, характера и последствий «замораживания» двустороннего сотрудничества, сопровождающегося введением Европейским союзом в отношении Российской Федерации комплекса ограничительных мер и применением последней ответных действий для защиты своих интересов.

The article analyzes the current state of relations between the European Union and Russia, with a focus on the study of the causes, nature and consequences of the “freezing” bilateral co-operation, accompanied by the introduction of the European Union in respect of the Russian Federation set of restrictive measures and the application of the latest responses to protect their interests.

Российская ФедерацияЕвропейский союздорожные картыобщие пространства«санкционная политика»ограничительные мерыкризис на Украинеthe Russian Federationthe European Unionroad mapscommon spaces“the sanctions policy” restrictive measuresthe crisis in UkraineReferencesКалиниченко П.А. Соглашение о сотрудничестве и партнерстве с Россией 1994 г.//Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина. Кафедра права Европейского Союза, Центр права Европейского Союза. URL: http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/eea/pca_russia.htm (дата обращения: 01.05.2015).Калиниченко П.А. Соглашение о сотрудничестве и партнерстве с Россией 1994 г.//Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина. Кафедра права Европейского Союза, Центр права Европейского Союза. URL: http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/eea/pca_russia.htm (дата обращения: 01.05.2015).Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны (Корфу, 24 июня 1994 г.)//Россия и Европейский Союз. Документы и материал /Под ред.: Кашкин С.Ю. - М.: Юрид. лит., 2003. С. 49.Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны (Корфу, 24 июня 1994 г.)//Россия и Европейский Союз. Документы и материал /Под ред.: Кашкин С.Ю. - М.: Юрид. лит., 2003. С. 49.Европа и Россия: строительство стратегического партнерства//Представительство Европейского Союза в России. URL: http://eeas.europa.eu/delegations/russia/eu_russia/political_relations/political_framework/index_ru.htm (дата обращения: 01.05.2015).Европа и Россия: строительство стратегического партнерства//Представительство Европейского Союза в России. URL: http://eeas.europa.eu/delegations/russia/eu_russia/political_relations/political_framework/index_ru.htm (дата обращения: 01.05.2015).EU-Russia Common Spaces//Там же. URL: http://eeas.europa.eu/russia/common_spaces/index_en.htm (дата обращения: 01.05.2015).EU-Russia Common Spaces//Там же. URL: http://eeas.europa.eu/russia/common_spaces/index_en.htm (дата обращения: 01.05.2015).Common Spaces Roadmap. Представительство Европейского Союза в России. URL: http://eeas.europa.eu/russia/docs/roadmap_economic_en.pdf (дата обращения: 01.05.2015 г.).Common Spaces Roadmap. Представительство Европейского Союза в России. URL: http://eeas.europa.eu/russia/docs/roadmap_economic_en.pdf (дата обращения: 01.05.2015 г.).WikiLeaks: Госдеп попросил у Голливуда помощи в пропагандистcкой войне//РИА Новости. 17.03.2015. URL: http://ria.ru/world/20150417/1059284297.html (дата обращения: 01.05.2015).WikiLeaks: Госдеп попросил у Голливуда помощи в пропагандистcкой войне//РИА Новости. 17.03.2015. URL: http://ria.ru/world/20150417/1059284297.html (дата обращения: 01.05.2015).Интервью В.А.Чижова информационному агентству ТАСС, 13 февраля 2015 г.// Постоянное представительство Российской Федерации при Европейском союзе. URL: http://www.russianmission.eu/ru/intervyu/ (дата обращения: 01.05.2015).Интервью В.А.Чижова информационному агентству ТАСС, 13 февраля 2015 г.// Постоянное представительство Российской Федерации при Европейском союзе. URL: http://www.russianmission.eu/ru/intervyu/ (дата обращения: 01.05.2015).Энтин М.Л. Санкционные войны или равноправное сотрудничество: время выбора. Переработанный и актуализированный текст выступлений на международной конференции «Принудительная дипломатия, санкции и международное право», Рим, 13 февраля 2015 г., и последующих обсуждениях различного формата во Франции и странах Бенилюкса в феврале-марте 2015 г.//Вся Европа и Люксембург. № 3(97), 2015.Энтин М.Л. Санкционные войны или равноправное сотрудничество: время выбора. Переработанный и актуализированный текст выступлений на международной конференции «Принудительная дипломатия, санкции и международное право», Рим, 13 февраля 2015 г., и последующих обсуждениях различного формата во Франции и странах Бенилюкса в феврале-марте 2015 г.//Вся Европа и Люксембург. № 3(97), 2015.Ограничительные меры Европейского Союза. Информационный лист//Представительство Европейского Союза в России. URL: http://eeas.europa.eu/delegations/russia/documents/news/07-30_factsheet_restictive_measures_rus.pdf (дата обращения: 05.05.2015).Ограничительные меры Европейского Союза. Информационный лист//Представительство Европейского Союза в России. URL: http://eeas.europa.eu/delegations/russia/documents/news/07-30_factsheet_restictive_measures_rus.pdf (дата обращения: 05.05.2015).Francesco Giumelli. How EU sanctions work: A new narrative. EU Institute for Security Studies, 2013. Р. 40.Francesco Giumelli. How EU sanctions work: A new narrative. EU Institute for Security Studies, 2013. Р. 40.Отношения Россия-Европейский Союз//Постоянное представительство Российской Федерации при Европейском Союзе. URL: http://www.russianmission.eu/ru/kratkii-obzorotnoshenii (дата обращения: 05.05.2015).Отношения Россия-Европейский Союз//Постоянное представительство Российской Федерации при Европейском Союзе. URL: http://www.russianmission.eu/ru/kratkii-obzorotnoshenii (дата обращения: 05.05.2015).Европейская интеграция: учебник / под ред. О.В. Буториной. -М.: Издательский Дом «Деловая литература», 2011. С. 591-592.Европейская интеграция: учебник / под ред. О.В. Буториной. -М.: Издательский Дом «Деловая литература», 2011. С. 591-592.Сферы сотрудничества России и ЕС. Экономика//Постоянное представительство Российской Федерации при Европейском союзе. URL: http://www.russianmission.eu/ru/torgovlya (дата обращения: 01.05.2015).Сферы сотрудничества России и ЕС. Экономика//Постоянное представительство Российской Федерации при Европейском союзе. URL: http://www.russianmission.eu/ru/torgovlya (дата обращения: 01.05.2015).Сферы сотрудничества Росси и ЕС//Постоянное представительство Российской Федерации при Европейском союзе. URL: http://www.russianmission.eu/ru/otraslevye-dialogi (дата обращения: 15.03.2015).Сферы сотрудничества Росси и ЕС//Постоянное представительство Российской Федерации при Европейском союзе. URL: http://www.russianmission.eu/ru/otraslevye-dialogi (дата обращения: 15.03.2015).Европейская интеграция: учебник/под ред. О.В. Буториной. -М.: Издательский Дом «Деловая литература», 2011. С. 553-572.Европейская интеграция: учебник/под ред. О.В. Буториной. -М.: Издательский Дом «Деловая литература», 2011. С. 553-572.Европейский Союз в XXШ веке: время испытаний/Под ред. О.Ю. Потемкиной, Н.Ю. Кавешникова, Н.Б. Кондратьевой. -М.: Весь Мир, 2012. С. 477-499.Европейский Союз в XXШ веке: время испытаний/Под ред. О.Ю. Потемкиной, Н.Ю. Кавешникова, Н.Б. Кондратьевой. -М.: Весь Мир, 2012. С. 477-499.И.М. Бусыгина. Продвижение по четырем «общим пространствам»//Россия-Европейский Союз: возможности партнерства. Главный редактор И.С. Иванов. Российский совет по международным делам, 2013. С. 71.И.М. Бусыгина. Продвижение по четырем «общим пространствам»//Россия-Европейский Союз: возможности партнерства. Главный редактор И.С. Иванов. Российский совет по международным делам, 2013. С. 71.Council Implementing Regulation (EU) No 284/2014 of 21 March 2014 implementing Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine OJ L 86, 21/03/2014, p. 27-29. Научная библиотека КиберЛенинка: http://cyberleninka.ru/article/n/o-pravovoy-prirode-sanktsiy-es-v-otnoshenii-rf#ixzz3cd4K9KBaCouncil Implementing Regulation (EU) No 284/2014 of 21 March 2014 implementing Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine OJ L 86, 21/03/2014, p. 27-29. Научная библиотека КиберЛенинка: http://cyberleninka.ru/article/n/o-pravovoy-prirode-sanktsiy-es-v-otnoshenii-rf#ixzz3cd4K9KBaСоглашение между Российской Федерацией и Европейским Сообществом об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского союза//Постоянное представительство Российской Федерации при Европейском союзе. URL: http://www.russianmission.eu/userfiles/file/agreement_on_the_facilitation_of_the_issuance_of_visas_2006_russian.pdf (дата обращения: 15.03.2015).Соглашение между Российской Федерацией и Европейским Сообществом об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского союза//Постоянное представительство Российской Федерации при Европейском союзе. URL: http://www.russianmission.eu/userfiles/file/agreement_on_the_facilitation_of_the_issuance_of_visas_2006_russian.pdf (дата обращения: 15.03.2015).Интервью В.А. Чижова агентству «ИТАР-ТАСС», 18 марта 2013 г.//Постоянное представительство Российской Федерации при Европейском союзе. URL: http://www.russianmission.eu/ru/intervyu/intervyu-vachizhova-agentstvu-itar-tass-18-marta-2013-goda (дата обращения: 07.05.2015).Интервью В.А. Чижова агентству «ИТАР-ТАСС», 18 марта 2013 г.//Постоянное представительство Российской Федерации при Европейском союзе. URL: http://www.russianmission.eu/ru/intervyu/intervyu-vachizhova-agentstvu-itar-tass-18-marta-2013-goda (дата обращения: 07.05.2015).Путин В.В. Совещание послов и постоянных представителей. 09.07.2012 г.//Официальный сайт Президента Российской Федерации. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/15902 (дата обращения: 07.05.2015).Путин В.В. Совещание послов и постоянных представителей. 09.07.2012 г.//Официальный сайт Президента Российской Федерации. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/15902 (дата обращения: 07.05.2015).Чижов В.А. Стратегическое партнерство Россия-ЕС: еврокризис не повод для передышки//Постоянное представительство Российской Федерации при Европейском союзе. URL: http://www.russianmission.eu/ru/intervyu/statya-vachizhova-strategicheskoepartnerstvo-rossiya-es-evrokrizis-ne-povod-dlya-peredyshk (дата обращения: 17.05.2015).Чижов В.А. Стратегическое партнерство Россия-ЕС: еврокризис не повод для передышки//Постоянное представительство Российской Федерации при Европейском союзе. URL: http://www.russianmission.eu/ru/intervyu/statya-vachizhova-strategicheskoepartnerstvo-rossiya-es-evrokrizis-ne-povod-dlya-peredyshk (дата обращения: 17.05.2015).Лавров: перспективы отмены виз между РФ и ЕС не очень обнадеживающие (01.09.2014 г.)//РИА Новости. URL: http://ria.ru/politics/20140901/1022247887.html#ixzz3XdNmZbeC (дата обращения: 05.05.2015).Лавров: перспективы отмены виз между РФ и ЕС не очень обнадеживающие (01.09.2014 г.)//РИА Новости. URL: http://ria.ru/politics/20140901/1022247887.html#ixzz3XdNmZbeC (дата обращения: 05.05.2015).URL: http://www.russianmission.eu/userfiles/file/agreement_on_co_operation_between_the_european_police_office_and_the_russian_federation_2003_russian.pdf (дата обращения: 05.05.2015).URL: http://www.russianmission.eu/userfiles/file/agreement_on_co_operation_between_the_european_police_office_and_the_russian_federation_2003_russian.pdf (дата обращения: 05.05.2015).Европейская интеграция. Учебник./Под ред. О.В. Буториной. -М.: Издательский дом «Деловая литература», 2011. С. 558-560.Европейская интеграция. Учебник./Под ред. О.В. Буториной. -М.: Издательский дом «Деловая литература», 2011. С. 558-560.Council Decision 2014/145/CFSP of 17 March 2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine OJ L 78, 17/03/2014, p. 16-21.Council Decision 2014/145/CFSP of 17 March 2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine OJ L 78, 17/03/2014, p. 16-21.Антонов А.И. Международно-правовое регулирование военно-космической деятельности//Вестник МГИМО (Университета). № 4(25). 2012. С. 197-198.Антонов А.И. Международно-правовое регулирование военно-космической деятельности//Вестник МГИМО (Университета). № 4(25). 2012. С. 197-198.Малов А.Ю. О развитии мер доверия и транспарентности в контексте вызовов и угроз космической деятельности//Вестник МГИМО (Университета). Выпуск № 4 (23). 2013. С. 128-129.Малов А.Ю. О развитии мер доверия и транспарентности в контексте вызовов и угроз космической деятельности//Вестник МГИМО (Университета). Выпуск № 4 (23). 2013. С. 128-129.Кулик С.А. Россия-Европейский Союз: о развилках «стратегического партнерства». - М.: Институт современного развития, 2012. С. 37-39.Кулик С.А. Россия-Европейский Союз: о развилках «стратегического партнерства». - М.: Институт современного развития, 2012. С. 37-39.Основные внешнеполитические события 2014 г. 27.12.2014 г.//Постоянное представительство Российской Федерации при Европейском союзе. URL: http://www.russianmission.eu/ru/novosti (дата обращения: 03.05.2015).Основные внешнеполитические события 2014 г. 27.12.2014 г.//Постоянное представительство Российской Федерации при Европейском союзе. URL: http://www.russianmission.eu/ru/novosti (дата обращения: 03.05.2015).И.М. Бусыгина. Продвижение по четырем «общим пространствам»// Россия-Европейский Союз: возможности партнерства. Главный редактор И.С. Иванов. Российский совет по международным делам, 2013. С. 72.И.М. Бусыгина. Продвижение по четырем «общим пространствам»// Россия-Европейский Союз: возможности партнерства. Главный редактор И.С. Иванов. Российский совет по международным делам, 2013. С. 72.Год науки Россия-ЕС//Постоянное представительство Российской Федерации при Европейском союзе. URL: http://www.russianmission.eu/ru/novosti/god-nauki-rossiyaes-2014 (дата обращения: 05.05.2015).Год науки Россия-ЕС//Постоянное представительство Российской Федерации при Европейском союзе. URL: http://www.russianmission.eu/ru/novosti/god-nauki-rossiyaes-2014 (дата обращения: 05.05.2015).Год науки Россия-ЕС 2014//Официальный сайт. URL: http://eu-russia-yearofscience.eu/ru/index.php (дата обращения: 05.05.2015).Год науки Россия-ЕС 2014//Официальный сайт. URL: http://eu-russia-yearofscience.eu/ru/index.php (дата обращения: 05.05.2015).Интервью Постоянного представителя России при Европейском союзе В.А.Чижова информагентству «Россия сегодня», 10 апреля 2015 г.//Официальный сайт Министерства иностранных дел России. URL: http://www.mid.ru/BDOMP/Brp_4.nsf/arh/B48FC4A471B31B3943257E2400303597?OpenDocument (дата обращения: 12.05.2015).Интервью Постоянного представителя России при Европейском союзе В.А.Чижова информагентству «Россия сегодня», 10 апреля 2015 г.//Официальный сайт Министерства иностранных дел России. URL: http://www.mid.ru/BDOMP/Brp_4.nsf/arh/B48FC4A471B31B3943257E2400303597?OpenDocument (дата обращения: 12.05.2015).Статья заместителя Министра иностранных дел России А.Ю. Мешкова для издания «New Europe»//Постоянное представительство Российской Федерации при Европейском союзе. URL: http://www.russianmission.eu/ru (дата обращения: 10.05.2015).Статья заместителя Министра иностранных дел России А.Ю. Мешкова для издания «New Europe»//Постоянное представительство Российской Федерации при Европейском союзе. URL: http://www.russianmission.eu/ru (дата обращения: 10.05.2015).Обама: санкции против России будут продлены после июля//РИАНовости.10.06.2015. URL: http://ria.ru/economy/20150608/1068871005.html (дата обращения: 10.06.2015).Обама: санкции против России будут продлены после июля//РИАНовости.10.06.2015. URL: http://ria.ru/economy/20150608/1068871005.html (дата обращения: 10.06.2015).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.