Илья Михайлович Лифшиц, кандидат юридических наук, доцент кафедры международного права
Воробьевское шоссе, д. 6А, Москва, 119285
Ilya M. Lifshits, Cand. Sci. (Law), Associate Professor at the Department of International Law
6a, Vorobiyovskoye shosse, Moscow, Russian Federation, 119285
ВВЕДЕНИЕ. Взаимодействие правовых систем представляет собой серьезный вызов для науки международного права. Особую специфику такое взаимодействие приобретает в интеграционных образованиях, правовой базой для функционирования которых являются международные договоры. Характерной особенностью таких образований является прямое действие их правовых актов в отношении частных лиц. В статье рассматриваются различные подходы к взаимодействию международного финансового права как подотрасли международного права и права ЕС, выделяются различные модели и типы такого взаимодействия.
МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ. Исследование основано на эмпирических материалах правового характера в сфере финансов, в том числе международных договорах, судебных решениях, документах рекомендательного и программного характера. Методологическую основу исследования составляют общенаучные и специальные методы, в том числе логический, исторический, аналитический и сравнительно-правовой методы, метод прогнозирования и др.
РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Типология взаимодействия может быть осуществлена на основании различных критериев. Взаимодействие международного финансового права и права ЕС происходит как по модели взаимодействия общего и специального режима в международном праве, так и по модели реализации международного права в национальной правовой системе. Первая модель использовалась в двух случаях: при заключении международных договоров, учреждающих европейское интеграционное образование, и при вступлении в него новых членов (генетическое взаимодействие), а также при выходе из него (терминальное взаимодействие). В период текущего функционирования ЕС приоритетной является вторая модель. В рамках второй модели могут быть выделены такие способы взаимодействия, как инкорпорация и отсылка. Отдельно нужно выделить инкорпорацию мягко-правовых норм, которые могут реализовываться как в правовых актах ЕС, так и рекомендациях, принимаемых институтами и органами ЕС.
ОБСУЖДЕНИЕ И ВЫВОДЫ. В результате анализа правотворческой и правоприменительной практики ЕС в финансовой сфере автор заключает, что разделение между монизмом и дуализмом проводится в правовой системе ЕС по критерию самоисполнимости международных договоров. Взаимодействие международного финансового права и права ЕС происходит на уровне принципов и на уровне базовых идей и ценностей современного мира, сформулированных в рамках международных форумов и организаций. Взаимодействие происходит как на уровне «общее международное право – право ЕС в целом», так и на уровне «международное финансовое право – финансовое право ЕС».
INTRODUCTION. Interaction between different legal systems is a substantial challenge for the international law science. Such an interaction becomes even more specific in integration states’ associations which peculiarity is direct effect of the legal acts of such associations with regard to individuals. The article examines various approaches to the interaction between international financial law as a brunch of international law and the EU law. Author outlines different types of the interaction.
MATERIALS AND METHODS. Author researched different types of the interaction on the basis of legal empirical materials in the sphere of finance including international agreements, court decisions, recommendations and working documents. Th methodological basis of the research contains general scientific and special methods including logical, historical, analytical comparative and prognostic methods.
RESEARCH RESULTS. Interaction typology can be made on the basis of various criteria. International financial law and the EU law use a model of interaction between general and special regime of international law as well as a model of implementation of international law in a domestic legal system. The first model has been applied in two cases. When the European Economic Community was established and when mew Members entered in it (genesis interaction) as well as when Member state left the EU (terminal interaction). In the course of current functioning of the EU gives the priority to the second model. The latter contains two methods of interaction: incorporation and reference. Incorporation of soft law rules has specific features since it may be realized not only via legal instruments but also via recommendations of the EU institutes and bodies.
DISCUSSION AND CONCLUSIONS. Basing on the analysis of rule-making and application of law in the EU finance sphere author argues the distinction between monism and dualism is performed using the criterion of the self-execution of international agreements. Interaction of international financial law and the EU law is pursuing on the level of principles and global ideas and values of contemporary world. These principle and values may be declared in the framework of international fora and organizations. Interaction is pursuing on the level ‘general international law and the EU law as a whole’ as well as on the level ‘international financial law and the EU financial law’.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.