mgimolawМосковский журнал международного праваMoscow Journal of International Law0869-00492619-0893Moscow State Institute of International Relations10.24833/0869-0049-2022-3-100-118mgimolaw-2702Research ArticleМЕЖДУНАРОДНОЕ СПОРТИВНОЕ ПРАВОINTERNATIONAL SPORTS LAWСтруктурное и функциональное взаимодействие международного права и lex sportiva и технические приемы трансформации их нормStructural and Functional Interaction between International Law and lex sportiva and Technical Methods of Transforming their Normshttps://orcid.org/0000-0003-4968-0134ЗахароваЛ. И.ZakharovaL. I.

Лариса Ивановна Захарова, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры

кафедра международного права

125993

Садовая-Кудринская ул., д. 9

Москва

Larisa I. Zakharova, Cand. Sci. (Law), Associate Professor, Associate Professor atthe Department

Department of International Law

123001

9, ul. Sadovaya-Kudrinskaya

Moscow

Lizakharova@msal.ruМосковский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА)РоссияKutafin Moscow State Law University (MSAL)Russian Federation20220510202203100118Copyright © Захарова Л.И., 20222022Захарова Л.И.Zakharova L.I.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.mjil.ru/jour/article/view/2702

   ВВЕДЕНИЕ. Целью статьи являлось рассмотрение того, как два различных по своей природе нормативных образования - международное спортивное право и lex sportiva - взаимодействуют друг с другом в структурном и функциональном плане. При характеристике структурного взаимодействия автор ставил перед собой задачу обозначить место каждого из данных нормативных комплексов в системе большего целого. При анализе функционального взаимодействия своей задачей автор видел рассмотрение процесса в двух аспектах: статическом (разграничение пределов регулятивного воздействия) и динамическом (интерференция регулятивных усилий). В результате изучения динамического аспекта функционального взаимодействия охарактеризованы технические приемы инкорпорации, легитимации, отсылки; приведены примеры инкорпорации норм Международных стандартов, принятых в развитие Всемирного антидопингового кодекса, в международно-правовой акт - Конвенцию ЮНЕСКО о борьбе с допингом в спорте 2005 г., легитимации норм Конвенции Совета Европы против манипулирования спортивными соревнованиями 2014 г. посредством принятия Кодекса Олимпийского движения о предотвращении манипулирования соревнованиями 2015 г., и отсылки двух типов: отсылок ко Всемирному антидопинговому кодексу в международном договоре - Конвенции ЮНЕСКО о борьбе с допингом в спорте 2005 г. и отсылок к международно-правовым актам в сфере прав человека в Уставе ФИФА (начиная с 2016 г.) и в Политике ФИФА в области прав человека 2017 г.   МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ. Автором перечислены применимые международно-правовые акты и акты lex sportivа, изучены научные работы ведущих представителей отечественной и зарубежной доктрины по таким вопросам, как критерии обособления специфической отрасли международного права, предмет регулирования и природа транснационального права, соотношение международного права и lex sportiva. Из общенаучных методов использовались субстратный (содержательный), структурный и системный подходы, в качестве использованных частнонаучных методов следует назвать сравнительный и герменевтический подходы.

   РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. В результате анализа структурного взаимодействия двух нормативных порядков автор обозначил 0место международного спортивного права в системе международного права и место lex sportiva в транснациональном глобальном праве. При рассмотрении статического аспекта функционального взаимодействия на основе анализа содержания принципа автономии спорта обозначены некоторые исключительные предметы ведения lex sportiva. В ходе изучения динамического аспекта охарактеризованы три вида трансформации - преобразования норм и их перехода из одного нормативного порядка в другой - с точки зрения юридической техники (инкорпорация, легитимация, отсылка).   ОБСУЖДЕНИЕ И ВЫВОДЫ. По мнению автора, международное спортивное право является отраслью международного публичного права на стадии становления, а lex sportiva - это институт транснационального глобального права, формируемого в результате деятельности неправительственных акторов. Изучение статического аспекта функционального взаимодействия международного спортивного права и lex sportiva свидетельствует о том, что к числу вопросов, регулируемых спортивными организациями в автономном порядке, относятся установление правил спортивных соревнований, а также вопросы внутренней жизни спортивных организаций. Динамика транснациональных процессов заметно расширяет взаимодействие международного спортивного права и lex sportiva и переход (трансформацию) норм из одного нормативного комплекса в другой в таких сферах, как борьба с допингом, противодействие манипулированию спортивными соревнованиями, постепенное внедрение международно-правовых стандартов в сфере защиты прав человека.

   INTRODUCTION. The purpose of the article was to examine how two different regulatory entities - international sports law and lex sportiva - interact with each other in structural and functional terms. When characterizing the structural interaction, the author set herself the task of identifying the place of each of these normative complexes in the system of a larger whole. When analyzing functional interaction, the author viewed her task as considering the process in two aspects: static (delineation of the limits of regulatory influence) and dynamic (interference of regulatory efforts). As a result of studying the dynamic aspect of functional interaction, the techniques of incorporation, legitimation, and reference were characterized; the author gave the examples of the incorporation of the norms of the International standards adopted in addition to the World Anti-Doping Code into an international legal act - the 2005 UNESCO Convention against Doping in Sport, legitimation of the norms of the 2014 Council of Europe Convention against Manipulation of Sports Competitions through the adoption of the 2015 Code of the Olympic Movement on the Prevention of Manipulation of Competitions, and two types of reference: references to the World Anti-Doping Code in an international treaty - the 2005 UNESCO Convention against Doping in Sport of 2005 and references to international legal acts in the field of human rights in the FIFA Statutes (starting from 2016) and inthe FIFA Human Rights Policy of 2017.   MATERIALS AND METHODS. The author listed the applicable international legal acts and acts of lex sportiva, studied the scientific works of leading representatives of domestic and foreign doctrine on such issues as the criteria for recognizing a specific branch of international law, the subject of regulation and the nature of transnational law, the interplay between international law and lex sportiva. Among the general scientific methods the author utilized substrate (substantive), structural and systemic approaches; comparative and hermeneutic approaches should be mentioned as the specific scientific methods used.   RESEARCH RESULTS. As a result of the analysis of the structural interaction of the two regulatory orders, the author identified the place of international sports law in the system of international law and the place of lex sportiva in global law. When considering the static aspect of functional interaction based on the analysis of the content of the principle of autonomy of sport, a number of exclusive subjects of regulation by lex sportiva were identified. In the course of studying the dynamic aspect, the author characterized three types of transformation - the transfiguration of norms and their transition from one normative order to another - from the point of view of legal technique (incorporation, legitimation, reference).   DISCUSSION AND CONCLUSIONS. In the author’s opinion, international sports law is a branch of public international law at the stage of its formation, and lex sportiva is an institution of transnational global law formed as a result of the activities of non-governmental actors. The study of the static aspect of the functional interaction between international sports law and lex sportiva indicates that the issues regulated by sports organizations in an autonomous manner include the establishment of rules for sports competitions, as well as issues of the internal life of sports organizations. The dynamics of transnational processes significantly expands the interaction between international sports law and lex sportiva and the transition (transformation) of norms from one regulatory complex to another in such areas as the fight against doping, countering the manipulation of sports competitions, introducing international legal standards in the field of human rights protection.

международное спортивное правоlex sportivавзаимодействиетрансформацияинкорпорациялегитимацияотсылкаОрганизация Объединенных Наций (ООН)Организация Объединенных Наций по вопросам образованиянаукикультуры (ЮНЕСКО)Совет ЕвропыЕвропейский Союз (ЕС)Международный олимпийский комитет (МОК)Международный паралимпийский комитет (МПК)Международная федерация футбола (ФИФА)international sports lawlex sportivainteractiontransformationincorporationlegitimationreferenceUnited Nations (UN)United Nations EducationalScientificCultural Organization (UNESCO)Council of EuropeEuropean Union (EU)International Olympic Committee (IOC)International Paralympic Committee (IPC)Fédération Internationale de Football Association (FIFA)ReferencesАметистов Э. М. Международное право и труд / Э. М. Аметистов. – М.: Международные отношения, 1982. – 272 с.Ametistov E. M. Mezhdunarodnoe pravo i trud [International law and labor]. Moscow: Mezhdunarodnye otnosheniya Publ. 1982. 272 p. (In Russ.)Ануфриева Л. П. Соотношение международного публичного и международного частного права: правовые категории / Л. П. Ануфриева. – М.: Спарк, 2002. – 415 с.Anufrieva L. P. Sootnoshenie mezhdunarodnogo publichnogo i mezhdunarodnogo chastnogo prava: pravovye kategorii [Correlation of international public and international private law: legal categories]. Moscow: Spark Publ. 2002. 415 p. (In Russ.)Буткевич В. Г. Соотношение внутригосударственного и международного права / В. Г. Буткевич. – Киев: Высшая школа, 1981. – 311 с.Butkevich V. G. Sootnoshenie vnutrigosudarstvennogo i mezhdunarodnogo prava [Correlation of Municipal and International Law]. Kiev: Vysshaya shkola Publ. 1981. 311 p. (In Russ.)Гавердовский А. С. Имплементация норм международного права / А. С. Гавердовский. – Киев: Высшая школа, 1980. – 320 с.Buy F. [et al]. Droit du sport. Paris: Lextenso éditions. 2009. 288 p.Вельяминов Г. М. Международное право: опыты / Г. М. Вельяминов. – М.: Статут, 2015. – 1006 с.Chappelet J.-L. Autonomy of sport in Europe. Strasbourg: Editions du Conseil de l’Europe. 2010. 110 p.Захарова Л. И. Lex mercatoria и lex sportiva: особенности, сходства и различия / Л. И. Захарова // Lex Russica. – 2019. – № 11. – С. 70-78. DOI: 10.17803/1729-5920.2019.156.11.070-078Chernichenko S. V. Teoriya mezhdunarodnogo prava. V 2-kh tomakh. Tom 1: Sovremennye teoreticheskie problem [Theory of International Law.In 2 volumes. Vol.1.: Contemporary Theoretical Problems]. Moscow: Izdatel'stvo “NIMP” Publ. 336 p. (In Russ.)Захарова Л. И. Горизонтальные и вертикальные споры в области спорта: объем процессуальных гарантий / Л. И. Захарова // Сборник тезисов XX Международной научно-практической конференции "Кутафинские чтения" МГЮА «Роль права в обеспечении благополучия человека». 23-26 ноября 2021 г. – М.: Проспект, 2022. – С. 408-411.Gaverdovskii A. S. Implementatsiya norm mezhdunarodnogo prava [Implementation of norms of international law]. Kiev: Vysshaya shkola Publ. 1980. 320 p. (In Russ.)Захарова Л. И. Основные направления регулирования спортивной деятельности в рамках ООН / Л. И. Захарова. – Вестник Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). – 2020. – № 12. – С. 68-82. DOI: 10.17803/2311-5998.2020.76.12.068-082Ignatenko G. V. Mezhdunarodnoe pravo i vnutrigosudarstvennoe pravo: problemy sopryazhennosti i vzaimodeistviya: sbornik nauchnykh publikatsii za 40 let (1972 – 2011 gg.) [International law and Municipal Law: problems of conjugacy and interaction: collection of scientific publications for 40 years (1972 – 2011)]. Moscow: Norma Publ. 2012. 416 p. (In Russ.)Захарова М. В. Учение о юридических картах мира / М. В. Захарова. – М.: Аспект Пресс, 2022. – 264 с.Jessup P. Transnational Law. New Haven: Yale University Press. 1956. 113 p.Игнатенко Г. В. Международное право и внутригосударственное право: проблемы сопряженности и взаимодействия: сборник научных публикаций за 40 лет (1972 – 2011 гг.). / Г. В. Игнатенко. – М.: Норма, 2012. – 416 с.Kapustin A. Ya. Mezhdunarodnye organizatsii v globaliziruyushchemsya mire [International organizations in the globalizing world]. Moscow: RUDN Publ. 2010. 316 p. (In Russ.)Капустин А. Я. Международные организации в глобализирующемся мире / А. Я. Капустин. – М.: РУДН, 2010. – 316 c.Kolosov Yu. M. Massovaya informatsiya i mezhdunarodnoe pravo [Mass Information and International Law]. Moscow: Mezhdunarodnye otnosheniya Publ. 168 p. (In Russ.)Колосов Ю. М. Массовая информация и международное право / Ю. М. Колосов. – М.: Международные отношения, 1974. – 168 c.Latty F. La lex sportiva: recherche sue le droit transnational. Leiden; Boston: Martinus Nijhoff Publishers. 2007. 849 p.Левин Д. Б. Проблема соотношения международного и внутригосударственного права / Д. Б. Левин // Советское государство и право. – 1964. – № 77. – С. 92-93.Levin D. B. Problema sootnosheniya mezhdunarodnogo i vnutrigosudarstvennogo prava [The problem of correlation of international and national law]. – Sovetskoe gosudarstvo i pravo. 1964. No. 77. P.92-93. (In Russ.)Марочкин С. Ю. Действие и реализация норм международного права в правовой системе Российской Федерации / С. Ю. Марочкин. – М.: Норма, 2011. – 288 с.Marochkin S. Yu. Deistvie i realizatsiya norm mezhdunarodnogo prava v pravovoi sisteme Rossiiskoi Federatsii [The Operation of International Law in the Russian Legal System]. Moscow: Norma Publ. 2011. 288 p. (In Russ.)Мельник Т. Е. Государственное регулирование и саморегулирование в области физической культуры и спорта / Т. Е. Мельник // Журнал российского права. – 2012. – № 3. – C. 23-32.Mel'nik T. E. Gosudarstvennoe regulirovanie i samoregulirovanie v oblasti fizicheskoi kul'tury i sporta [State regulation and self-regulation in the field of physical culture and sports]. – Zhurnal rossiiskogo prava. 2012. No.3. P. 23-32. (In Russ.)Мюллерсон Р. А. Соотношение международного и национального права / Р. А. Мюллерсон. – М.: Международные отношения, 1982. – 136 c.Müllerson R. A. Sootnoshenie mezhdunarodnogo i natsional'nogo prava [Correlation of International and National Law]. Moscow: Mezhdunarodnye otnosheniya Publ. 1982. 136 p. (In Russ.)Понкина А. И. О корреляции lex sportiva и спортивного права / А. И. Понкина, И. В. Понкин // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. – 2012. – № 3. – С. 109-118.Panagiotopoulos D. Sports Law. Lex Sportiva and Lex Olympica. Theory and Praxis. Athens: Ant. N. Sakkoulas Publishers. 2011. 740 p.Соловьев А. А. Зарубежные модели и опыт кодификации спортивного законодательства / А. А. Соловьев. – М.: Комиссия по спортивному праву Ассоциации юристов России, 2011. – c. 100Ponkin I. V., Ponkina A. I. O korrelyatsii lex sportiva i sportivnogo prava [Correlation of the lex sportiva and the sports law]. – RUDN Journal of Law. 2012. No. 3. P. 109-118. (In Russ.)Талалаев А. Н. Соотношение международного и внутригосударственного права и Конституция Российской Федерации / А. Н. Талалаев // Московский журнал международного права. – 1994. – № 4. – C. 3-15. URL: https://www.mjil.ru/jour/article/view/2359Rigozzi A. L’Arbitrage international en matière de sport. Paris: Bruylant, L. G. D. J., Helbing & Lichtenhahn. 2005. 880 p.Усенко Е. Т. Теоретические проблемы соотношения международного и внутригосударственного права / Е. Т. Усенко // Советский ежегодник международного права, 1977. – М.: Наука, 1979. – С. 57-86.Shumilov V. M. Mezhdunarodnoe pravo i global'naya pravovaya sistema [International Law and the Global Legal System]. – Moscow Journal of International Law. 2002. No. 4. P. 3-19. (In Russ.) DOI: 10.24833/0869-0049-2002-4Черниченко С. В. Теория международного права : В 2-х т. : Том 1 : Современные теоретические проблемы. – М.: Издательство «НИМП», 1999. – 336 c.Shumilov V. M. Ponyatie global'noi normativnoi sistemy [The concept of a global regulatory system]. – Sumus ubi sumus. Mezhdunarodnoe pravo XXI veka: mir i bezopasnost', sotrudnichestvo, prava cheloveka: Liber amicorum v chest' professora Lyudmily Petrovny Anufrievoi. Otv. red. N. A. Sokolova [Sumus ubi sumus. International law of the XXI century: peace and security, cooperation, human rights: Liber amicorum in honor of Professor Lyudmila P. Anufrieva. Ed. by N. A. Sokolova]. Moscow: Prospekt. 2016. P. 301-307.(In Russ.)Шумилов В. М. Международное право и глобальная правовая система / В. М. Шумилов // Московский журнал международного права. – 2002. – № 4. – С. 3-19. DOI: 10.24833/0869-0049-2002-4Shurshalov V. M. Mezhdunarodnye pravootnosheniya [International legal relations]. Moscow: Mezhdunarodnye otnosheniya Publ. 1971. 238 p. (In Russ.)Шумилов В. М. Понятие глобальной нормативной системы / В. М. Шумилов ; Отв. ред. Н. А. Соколова // Sumus ubi sumus. Международное право XXI века: мир и безопасность, сотрудничество, права человека: Liber amicorum в честь профессора Людмилы Петровны Ануфриевой. – М.: Проспект, 2016. – С. 301-307.Solov'ev A. A. Zarubezhnye modeli i opyt kodifikatsii sportivnogo zakonodatel'stva [Foreign models and experience of codification of sports legislation]. Moscow: Komissiya po sportivnomu pravu Assotsiatsii yuristov Rossii Publ. 2011. 100 p. (In Russ.)Шуршалов В. М. Международные правоотношения. – М.: Международные отношения, 1971. – 238 c.Talalaev A. N. Sootnoshenie mezhdunarodnogo i vnutrigosudarstvennogo prava i Konstitutsiya Rossiiskoi Federatsii [Correlation of international and national law and the Constitution of the Russian Federation]. – Moscow Journal of International Law. 1994. No. 4. P. 3-15. (In Russ). URL: https://www.mjil.ru/jour/article/view/2359Buy F. [et al]. 2009. Droit du sport. Paris: Lextenso éditions. 288 p.Usenko E. T. Teoreticheskie problemy sootnosheniya mezhdunarodnogo i vnutrigosudarstvennogo prava [Theoretical problems of correlation of international and national law]. – Sovetskii ezhegodnik mezhdunarodnogo prava, 1977 [Soviet Yearbook of International Law, 1977]. Moscow: Nauka Publ. 1979. P. 57-86. (In Russ.)Chappelet J.-L. 2010. Autonomy of sport in Europe. Strasbourg: Editions du Conseil de l’Europe. 110 p.Vel'yaminov G. M. Mezhdunarodnoe pravo: opyty [International law: experiments]. Moscow: Statut Publ. 2015. 1006 p. (In Russ.)Jessup P. 1956. Transnational Law. New Haven: Yale University Press. 113 p.Zakharova L. I. Gorizontal'nye i vertikal'nye spory v oblasti sporta: ob"em protsessual'nykh garantii [Horizontal and vertical disputes in the field of sports: the scope of procedural guarantees]. – Sbornik tezisov XX Mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii "Kutafinskie chteniya" MGYuA «Rol' prava v obespechenii blagopoluchiya cheloveka». 23-26 noyabrya 2021 g. [Collection of theses of the XX International Scientific and Practical Conference "Kutafin Readings" of the Kutafin Moscow State Law Institute "The role of law in ensuring human well-being". November 23-26, 2021]. Moscow: Prospekt Publ. 2022. P. 408-411. (In Russ.)Latty F. 2007. La lex sportiva: recherche sue le droit transnational. Leiden; Boston: Martinus Nijhoff Publishers. 849 p.Zakharova L. I. Lex mercatoria i lex sportiva: osobennosti, skhodstva i razlichiya [Lex mercatoria and Lex sportiva: peculiarities, similarities and differences]. – Lex Russica. 2019. No. 11. P.70-78. (In Russ.). DOI: 10.17803/1729-5920.2019.156.11.070-078Panagiotopoulos D. 2011. Sports Law. Lex Sportiva and Lex Olympica. Theory and Praxis. Athens: Ant. N. Sakkoulas Publishers.740 p.Zakharova L. I. Osnovnye napravleniya regulirovaniya sportivnoi deyatel'nosti v ramkakh OON [Main directions of regulating sports activities in the UN]. – Vestnik Universiteta imeni O. E. Kutafina (MGYuA). 2020. No. 12. P. 68-82. (In Russ.). DOI: 10.17803/2311-5998.2020.76.12.068-082Rigozzi A. 2005. L’Arbitrage international en matière de sport. Paris: Bruylant, L.G.D.J., Helbing & Lichtenhahn. 880 p.Zakharova M. V. Uchenie o yuridicheskikh kartakh mira [The doctrine of legal maps of the world]. Moscow: Aspekt Press Publ. 2022. 264 p. (In Russ.)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.