Михаил Михайлович Бирюков - доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры европейского права.
119454, Москва, проспект Вернадского, д. 76
Mikhail M. Biryukov - Doctor of Juridical Sciences, Professor, Professor at EU Law Department.
76, pr. Vernadskogo, Moscow, 119454
Джаваншир Мамед оглы Алиев - аспирант кафедры европейского права.
119454, Москва, проспект Вернадского, д. 76
Javanshir M. Aliyev - postgraduate student, EU Law Department.
76, pr. Vernadskogo, Moscow, 119454
Введение. В настоящей статье авторы подробно рассматривают критерии и механизмы определения государства – члена ЕС, ответственного за рассмотрение ходатайств о предоставлении международной защиты в рамках Союза. Регулирование данной сферы осуществляется в рамках так называемой Дублинской системы, которая является одним из направлений построения Общей европейской системы убежища в ЕС.
Материалы и методы. Материалом для исследования послужили труды российских и зарубежных исследователей в области международного права и европейского права, посвященные изучению вынужденной миграции в ЕС. Методологическую основу исследования составили общенаучные и частнонаучные методы познания (диалектический метод, методы анализа и синтеза, дедукции и индукции, сравнительно-правовой и историко-правовой методы).
Результаты исследования. В результате проведенного исследования авторы обращают внимание на то, что Дублинская система является частью Общей европейской системы убежища, которая, в свою очередь, служит целям ЕС по построению пространства свободы, безопасности и правосудия (ПСБП). Авторы систематизируют определения и нормативно-правовые акты, составляющие основу Дублинской системы. Исходя из действующих актов ЕС анализируются такие аспекты Дублинской системы, как критерии, на основе которых определяется государствочлен, ответственное за рассмотрение, механизм раннего предупреждения, разработанный в рамках данной системы, и роль институтов ЕС в регулировании рассматриваемой сферы.
Обсуждение и выводы. Авторы указывают на то, что ЕС продолжает политику развития Дублинской системы. Критика этой системы является составной частью углубления интеграционных процессов по указанным вопросам в рамках ЕС. Данный процесс будет осуществляться путем расширения круга регулируемых вопросов и усиления роли наднационального регулирования в этой сфере.
Introduction. In this article the authors examine in detail the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an asylum application lodged in the EU. Regulation of this area called “Dublin system”, which is one of the directions of building the Common European Asylum System in the EU.
Materials and methods. The materials for the article were the works of Russian and foreign researchers in the field of international law and European law on forced migration in the EU. The methodological basis of the research consists of general scientific and special methods: dialectical method, methods of analysis and synthesis, deduction and induction, comparative legal and historical legal methods.
Research results. As a result of the study the authors outline that Dublin system is part of the Common European Asylum System, which in turn is an integral part of the EU's goal of building the Area for Freedom, Security and Justice (AFSJ). The authors systematize the definitions and legal acts which form the basis of the Dublin system. On the basis of the current acts of EU, aspects of the Dublin system are analyzed, such as the criteria on the basis of which the Member State responsible are determined, the mechanism for early warning and the role of EU’s institutions in this field.
Discussion and conclusions. The authors point out that the EU continues its policy of developing the Dublin system. The criticism of the Dublin system is an integral part of the deepening of integration processes in the EU. This process will be implemented by expanding the range of regulated issues and strengthening the role of supranational regulation in this field.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.