Ирина Юльевна Штодина - кандидат юридических наук, доцент кафедры международного права.
119454, Москва, проспект Вернадского, д. 76
Irina Y. Shtodina - Cand. Sci. (Law), Associate Professor at the Department of International Law.
76, pr. Vernadskogo, Moscow, 119454
Введение. Проблема отставания нормативно-правовой базы космического права от реалий и потребностей сегодняшнего дня неоднократно обсуждалась отечественными и зарубежными специалистами в области космического права. Как особо значимую можно выделить проблему борьбы за демилитаризацию космоса, принимая во внимание уже происходящее фактическое размещение оружия в космосе и отсутствие многосторонних и двусторонних запрещающих договоренностей в этой области. Реализуемые на протяжении уже нескольких десятилетий планы США по созданию ПРО ставят Российскую Федерацию перед необходимостью реагирования на создаваемые программой угрозы. Очевидно, что втягивание в гонку вооружений не отвечает ни экономическим, ни политическим интересам страны. Не менее тревожной тенденцией можно считать и стремление некоторых стран создать преимущества для своих частных пользователей в разработке и присвоении минеральных ресурсов небесных тел. В отсутствие формального запрета на такие действия они, по сути, размывают основополагающие положения Договора о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, 1967 г. Сегодня актуальной задачей можно считать сохранение достижений, лежащих в основе современного правового массива в области использования космического пространства, и обеспечение равных прав всех государств на участие в такой деятельности.
Материалы и методы. Материалом для исследования послужили научные труды и публикации российских и зарубежных исследователей в области права международной безопасности, международного космического права, а также международные соглашения в области исследования и использования космоса. Методологическую основу исследования составили общенаучные и частнонаучные методы познания (диалектический метод, методы анализа и синтеза, дедукции, индукции, сравнительно-правовой и историко-правовой методы).
Результаты исследования. С определенного момента вопрос о приведении норм космического права в соответствие с современными реалиями утратил свою академичность. Можно сделать вывод о том, что отставание в правовом обеспечении своих национальных интересов в космической деятельности может иметь для Российской Федерации непредсказуемые последствия. Что касается необходимости реагирования на реализуемую США и НАТО программу ПРО, то можно обоснованно констатировать, что имеющегося стратегического потенциала страны достаточно для преодоления любой системы противоракетной обороны. Тем не менее соревнование оборонительных и наступательных вооружений всегда неизбежно ведет к дорогостоящей гонке вооружений. Избежать этого, в том числе и употребляя ресурс «мягкой силы», а именно участия всех заинтересованных стран в реализации долгосрочных, взаимовыгодных, перспективных научных проектах, – задача сложная, но реализуемая.
Обсуждение и выводы. Возможность избежать дальнейшей конфронтации в области космических вооружений автор видит в исполнении уже имеющихся договоренностей в области сокращения стратегических наступательных вооружений, в использовании ресурса «мягкой силы» для переключения с гонки вооружений на реализацию долгосрочных взаимовыгодных проектов. Конфронтационный путь ведет в никуда, и из такого понимания ситуации США и Российская Федерация исходили, вступая на путь разрядки напряженности. Здравый смысл должен возобладать над сиюминутными политическими интересами. Это же в полной мере относится и к попыткам радикального пересмотра имеющихся договоренностей по исследованию и использованию космоса, нуждающихся в адаптации к современным реалиям, но не в отмене.
Introduction. The problem of the backlog of the normative and legal bases in the field of international space law is widely discussed by Russian and foreign international lawyers. The most vital problem is the non-militarization of space, taking into consideration the lack of bilateral and multilateral banning treaties in this field. The realization of the American program for a missile defense in space forces Russia to react. However, the further participation in the nuclear arms race contradicts our national interests. No less dangerous than space weaponization is the stubborn desire of some states to create benefits for the national private users of outer space. The lack of the effective bans in this field leads to undermining of the regime of the agreements in force on the exploration and use of outer space. The current task is to save the positive provisions of the space agreements as well as to ensure the equal rights for all states in their space activities.
Materials and methods. Materials used for the analysis include legal works of Russian and foreign researches in the field of international space law and international relations as well as multinational treaties in the sphere of space law, bilateral treaties in the sphere of disarmament, national acts in the sphere of the commercial use of outer space. Methodological procedures of the research include general and specific scientific methods of enquiry (dialectical method, methods of analysis and synthesis, deduction, induction, comparative-legal and historical-legal methods).
Research results. Today the main purpose is to bring the rules, concerning the use of outer space in accordance with the today’s requirements. The lag in the legal provisions of our national interests
is unacceptable for Russia and will entail unpredictable consequences. Today the strategic potential of Russia is sufficient to overcome the US antiballistic missile system. However, the competition of defensive and offensive weapons always leads to further arms race. One of the most effective means to avoid it is the use of “soft power” in international relations in general and in international relations in the field of using outer space. The use of “soft power” means for example the participation in long- term mutually beneficial projects in space.
Discussion and conclusions. According to the author the means to avoid the new round of the arms race in space are the use of “soft power” in international projects of the use of outer space and implementation of existing disarmament agreements. Confrontation is a blind alley: that was the main concept during the disarmament era. The common sense must prevail over momentary interests. This statement can also be applied to the attempts concerning the review of the existing agreements in the field of using of outer space. These agreements should be adapted but not cancelled.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.