Анна Ивановна Иванчак, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры международного частного и гражданского права.
Doctor of Juridical Sciences, Professor, Professor at the Private International and Civil Law Department.
76, pr. Vernadskogo, Moscow, 119454.
Татьяна Николаевна Палькина, кандидат юридических наук, старший юрист.
Краснобогатырская ул., 89-1, Москва, 107076.
Candidate of Juridical Sciences, Senior lawyer.
89-1, ul. Krasnobogatyrskaya., Moscow, Russian Federation, 107076
ВВЕДЕНИЕ. В российских судах ежегодно увеличивается количество споров, участниками которых являются иностранные работники. Изучение конкретных судебных постановлений, вынесенных по результатам рассмотрения таких дел, позволяет сделать вывод, что указанная ситуация обусловлена не только укреплением межгосударственного взаимодействия России с зарубежными партнерами, но и рядом проблем правоприменения. Прежде всего, следует указать на несовершенство правовой базы, регламентирующей ответственность работодателя за нарушение правил найма и трудоустройства иностранных граждан, о чем свидетельствует проведенное нами исследование.
МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ. Методологическую основу исследования составили общенаучные и специальные методы познания: методы системно-структурного анализа и синтеза социально-правовых явлений, сравнительноправовой, формально-логический и статистический методы.
РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. В результате проведенного анализа правоприменительной практики и законодательства выявлено, что причины проблем правоприменения кроются в недостаточно проработанном механизме защиты прав иностранных работников. В практике рассмотрения споров с участием этой категории лиц выявлены случаи ограничения прав иностранцев в сфере труда, не связанные с целями защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других людей, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Также обнаружены факты неверного применения норм материального, процессуального и административного законодательства, что подтверждает ненадлежащее обеспечение баланса основных прав иностранных работников и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства.
ОБСУЖДЕНИЕ И ВЫВОДЫ. Проведенный анализ позволил указать на недостатки правового регулирования отношений с участием иностранных работников. Обоснованы предложения по изменению действующего законодательства, имеющие цель повысить уровень защиты прав данных субъектов.
INTRODUCTION. Annual number of disputes involving foreign workers is constantly increasing in Russian courts. The analysis of certain judicial decisions made following the consideration of such disputes allows us to conclude that this trend stems not only from the strengthening of interstate cooperation between Russia and foreign partners, but also from a number of law enforcement problems. First of all, it is necessary to point out the imperfection of the legal framework regulating the employer’s responsibility for violating the rules of hiring and employment of foreign citizens, as evidenced by our study.
MATERIALS AND METHODS. The methodological basis of the research consists of general scientific and special methods: the method of systemic structural analysis; method of synthesis of the socio-legal phenomena; the comparative legal method, formal logical method; statistical method.
RESEARCH RESULTS. The analysis revealed that the reasons for law enforcement problems lie in the insufficiently developed mechanism for protection of rights of foreign workers. In the practice of considering such disputes there are cases of restricting the rights of foreigners in the sphere of labour that are not related to protection of constitutional order, morality, health, rights and legitimate interests of others, or state defense and security. Cases of incorrect application of the norms of material, procedural and administrative legislation have also been revealed, which confirms the improper maintenance of the balance of the basic rights of foreign workers and the general interest consisting in protection of the individual, society and the state.
DISCUSSION AND CONCLUSIONS. The analysis made it possible to point out the weaknesses of current legal regulation of legal relations with foreign workers; the proposals on changing the current legislation, aimed at improving the level of protec tion of the rights of foreign workers, have been given a reasonable foundation.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.