<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">mgimolaw</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Московский журнал международного права</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Moscow Journal of International Law</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">0869-0049</issn><issn pub-type="epub">2619-0893</issn><publisher><publisher-name>Moscow State Institute of International Relations</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24833/0869-0049-2017-106-2-71-86</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">mgimolaw-182</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>МЕЖДУНАРОДНОЕ КОСМИЧЕСКОЕ ПРАВО</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>SPACE LAW</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>ЗАКОН США ОБ ИССЛЕДОВАНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ КОСМИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ 2015 Г. И МЕЖДУНАРОДНОЕ КОСМИЧЕСКОЕ ПРАВО</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>THE US SPACE RESOURCE EXPLORATION AND UTILIZATION ACT OF 2015 AND THE INTERNATIONAL SPACE LAW</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0003-3231-8489</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>ЮЗБАШЯН</surname><given-names>М. Р.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>YUZBASHYAN</surname><given-names>M. R.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>кандидат юридических наук, старший преподаватель, кафедра международного права</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Cand. Sci. (Law), Senior Lecturer, Department of International Law</p></bio><email xlink:type="simple">m_you@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Moscow State Institute of International Relations (University) MFA Russia</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2017</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>15</day><month>12</month><year>2017</year></pub-date><volume>106</volume><issue>2</issue><fpage>71</fpage><lpage>86</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; ЮЗБАШЯН М.Р., 2017</copyright-statement><copyright-year>2017</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">ЮЗБАШЯН М.Р.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">YUZBASHYAN M.R.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.mjil.ru/jour/article/view/182">https://www.mjil.ru/jour/article/view/182</self-uri><abstract><p>В последнее время все большую актуальность приобретает деятельность по эксплуатации природных ресурсов космического пространства, включая Луну и другие небесные тела. Принимая во внимание перспективность данного направления космической деятельности, в конце 2015 г. США приняли Закон об исследовании и использовании космических ресурсов (Закон США 2015 г.), в котором, в частности, предусматривается соответствие регламентируемой деятельности международнымобязательствам США. Международное космическое право (МКП), объектом непосредственного и специального регулирования которого являются природные ресурсы Луны и других небесных тел, устанавливает международно-правовые основы всех видов космической деятельности, однако специальных норм, применимых к рассматриваемому виду космической деятельности, не предусматривает, но и прямо не запрещает его. Более того, исходя из отсутствия прямого запрета, возможнымтолкованием является то, что уже добытые природные ресурсы («natural resources not in place» в противопоставлении «natural resources in place», используемому в  аутентичном тексте на английском языке Соглашения о Луне 1979 г.) не подпадают под основополагающий принцип неприсвоения Луны и других небесных тел, а их разработка и дальнейшее присвоение не противоречат нормам и принципамМКП в том случае, если такая деятельность осуществляется с соблюдением соответствующих международных обязательств. Однако в настоящее время, ввиду отсутствия специального международно-правового режима, понятие «международные обязательства США» в контексте Закона США 2015 г. (как и в контексте аналогичного проекта закона Люксембурга 2016 г.), предусматривающего также права собственности граждан США на добытые космические ресурсы и ресурсы астероидов, не может быть наполнено конкретным содержанием, что, в свою очередь, влияет и на возможность применения закона. Более того, в связи с технологиями, использование которых планируется в рамках Миссии НАСА по изменению траектории движения астероида, уточнению также подлежат некоторые аспектыправового режима астероидов. В этой связи международно-правовым решением могло бы стать определение понятий, например, «небесное тело», содержание которых не раскрывает действующее МКП Одним из косвенных и в то же время самых значимых последствий принятия Закона США 2015 г. является привлечение пристальноговнимания международного сообщества к необходимости согласования специального международно-правового режима. Данный вопрос уже рассматривается в Юридическом подкомитете Комитета ООН по космосу, на симпозиумах по МКП, создана Гаагская рабочая группа по управлению космическими ресурсами; возможным также представляется рассмотрение на предстоящей конференции ЮНИСПЕЙС 50+. При согласовании потенциального специальногомеждународно-правового режима может быть учтен, с соответствующим развитием согласно специфике объекта МКП, аналогичный правовой опыт, применимый к ресурсам других территорий за пределами национальной юрисдикции. Нормы и принципы такого специального режима могут быть согласованы в различных формах с учетом стратегических, экономических и технологических реалий на момент его установления. При этом необходимым представляется учреждение соответствующегомеждународно-правового режима до того, как начнут возникать многочисленные международные споры и конфликты, и участие в нем большинства субъектов международного права.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>Adoption of the US Space Resource Exploration and Utilization Act of 2015 (US Act of 2015) led to setting of diverse legal objectives and issues that are primarily subject to regulation within the framework of the international space law (ISL). The US Act of 2015 defines “space resources” and asteroid resources” as well as creates rights of the US citizens to “possess, own, transport, use and больsell” the obtained space and asteroid resources “in accordance with applicable law, including the international obligations of the United States”. There are objective doubts on the issue that this national law can be directly applied in view of the absence within the framework of ISL of a specific international legal regime of natural resources of the Moon and other celestial bodies. ISL does not contain applicable specific norms and principles nor does it directly prohibitactivity on utilization of natural resources as well as other commercial space activities. Moreover, in the absence of such a prohibition, a possible interpretation is that “natural resources not in place” as contrasted to “natural resources in place” (appropriation of this category is prohibited according to the Moon Agreement of 1979) are not subject to the founding principle of non-appropriation of the Moon and other celestial bodies and can be used and appropriated in case of compliance of such activity with corresponding international obligations. Keeping in mind that the actual ISL does not provide a specific international legal regime of the exploration and use of natural resources a conclusion is to be made that the notion of “international obligations” for the purposes of the US Act of 2015 (as well as the comparable Luxembourg draft law of 2016) cannot be fully and clearly understood now. This fact primarily as well as other open issues at the national level impact on the possibility of implementation of this law. Moreover, in view of the NASA Asteroid Redirect Mission more legal issues are to be solved regarding specifically the legal status of asteroids. In this context of help may be definition of the notion “celestial body’ that remains “open” in the ISL. Initiatives on the need of coordination of a specific international legal regime are now presented at diverse levels: at the UNCOPUOS Legal Subcommittee, by The Hague Space Resources Governance Working Group, in doctrine as well as in papers presented at symposiums dedicated to the ISL issues; consideration of this issue seems also possible at the upcoming UNISPACE 50+. It seems also of help to consider the international legal experience of regulation of use of natural resources of other territories beyond the national jurisdictionwith corresponding development in accordance with the specific nature of the outer space activities. Norms and principles of a potential specific international legal regime of natural resources of the Moon and other celestial bodies can be coordinated in various forms and at different levels. Of importance is the participation of most subjects of international law and the establishment of such a regime before arising of any related international disputes.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>международно-правовой режим природных ресурсов Луны и других небесных тел</kwd><kwd>Договор по космосу</kwd><kwd>Соглашение о Луне</kwd><kwd>Закон США об исследовании и использовании космических ресурсов</kwd><kwd>права собственности на космические ресурсы и ресурсы астероидов</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>international legal regime of natural resources of the Moon and other celestial bodies</kwd><kwd>the Outer Space Treaty</kwd><kwd>The Moon Agreement</kwd><kwd>the US Space Resource Exploration and Utilization Act</kwd><kwd>ownership rights on space and asteroid resources</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Галимов Э. М., Ануфриев Г. 2007. С. Не-3 в лунном грунте по глубине колонки, отобранной автоматической станцией Луна-24. - Доклады Академии Наук. Том 412. № 3. C. 388-390.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Cheng B. Le Traité de 1967 sur l’espace. - Journal du droit international. 1968. № 3. P. 533-645</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Колосов Ю.М., Юзбашян М. Р. 2015. Вклад российской (советской) юриспруденции в становление и развитие международного космического права. - Московский журнал международного права. № 2 (98). C. 12-34.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Does International Space Law either Permit or Prohibit the Taking of Resources in Outer Space and Celestial Bodies, and How is this Relevant for National Actors? What is the Context, and what are the Limits of this Permission or Prohibition? IISL Directorate of Studies Background Paper. Ed. by St. Hobe. 2016. 46 p. URL: http://iislweb.org/docs/IISL_Space_Mining_Study.pdf (accessed date: 18.03.2017).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Курс международного права в семи томах. Гл. ред. В. Н. Кудрявцев. Т.5. 1992. М.: Наука. 336 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Galimov E. M., Anufriev G. S. Ne-3 v lunnom grunte po glubine kolonki, otobrannoi avtomaticheskoi stantsiei Luna-24 [He-3 in the Moon Soil at the Depth of a Core Sample collected by the Unmanned Station Luna-24]. - Doklady Akademii Nauk [The Reports of the Academy of Sciences]. 2007. Vol. 412. № 3.P. 388-390. (in Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Островский Я. А. 1995. К вступлению в силу Конвенции ООН по морскому праву. - Московский журнал международного права. № 1. C. 174 – 176.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Hobe S. Current and Future Development of International Space Law. - Proceedings of the United Nations/Brazil Workshop on Space Law. Disseminating and Developing International and national Space Law: The Latin America and Caribbean Perspective. 2005. P. 2-24. URL: http://www.unoosa.org/pdf/publications/st_space_28E.pdf (accessed date: 18.03.2017).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Cheng B. 1968. Le Traité de 1967 sur l’espace. - Journal du droit international. № 3. P. 533-645</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Jakhu R. 20 years of the Moon Agreement: Space Law Challenges for Returning to the Moon. - Proceedings of the United Nations/Brazil Workshop on Space Law. Disseminating and Developing International and national Space Law: The Latin America and Caribbean Perspective. 2005. P. 339-351. URL: http://www.unoosa.org/pdf/publications/st_space_28E.pdf (accessed date: 18.03.2017).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Does International Space Law either Permit or Prohibit the Taking of Resources in Outer Space and Celestial Bodies, and How is this Relevant for National Actors? What is the Context, and what are the Limits of this Permission or Prohibition? IISL Directorate of Studies Background Paper. Ed. by St. Hobe. 2016. 46 p. URL: http://iislweb.org/docs/IISL_Space_Mining_Study.pdf (accessed date: 18.03.2017).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kolosov Yu.M., Yuzbashyan M. R. Vklad rossiiskoi (sovetskoi) yurisprudentsii v stanovlenie i razvitie mezhdunarodnogo kosmicheskogo prava [Contribution of the Russian (Soviet) Jurisprudence to the Formation and Development of the International Space Law]. – Moscow Journal of International Law. № 2 (98). P. 12-34. (in Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Hobe S. 2005. Current and Future Development of International Space Law. - Proceedings of the United Nations/Brazil Workshop on Space Law. Disseminating and Developing International and national Space Law: The Latin America and Caribbean Perspective. P. 2-24. URL: http://www.unoosa.org/pdf/publications/st_ space_28E.pdf (accessed date: 18.03.2017).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kopal V. Comments and Remarks. - Proceedings of the United Nations/Brazil Workshop on Space Law. Disseminating and Developing International and national Space Law: The Latin America and Caribbean Perspective. 2005. P. 25-31. URL: http://www.unoosa.org/pdf/publications/st_space_28E.pdf (accessed date: 18.03.2017)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Jakhu R. 2005. 20 years of the Moon Agreement: Space Law Challenges for Returning to the Moon. - Proceedings of the United Nations/Brazil Workshop on Space Law. Disseminating and Developing International and national Space Law: The Latin America and Caribbean Perspective. P. 339-351. URL: http://www.unoosa.org/pdf/publications/st_space_28E.pdf (accessed date: 18.03.2017).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kurs mezhdunarodnogo prava v semi tomakh. Gl. red. V. N. Kudryavtsev. T. 5. [International Law Course in 7 volumes. Ed by V. N. Kudryavtsev. Vol.5]. Moscow: Nauka Publ. 336 p. (in Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Kopal V. 2005. Comments and Remarks. - Proceedings of the United Nations/Brazil Workshop on Space Law. Disseminating and Developing International and national Space Law: The Latin America and Caribbean Perspective. P. 25-31. URL: http://www.unoosa.org/pdf/publications/st_space_28E.pdf (accessed date: 18.03.2017)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ostrovskii Ya. A. K vstupleniyu v silu Konventsii OON po morskomu pravu [Regarding Entry into Force of the UN Convention on the Law of the Sea].– Moscow Journal of International Law 1995. № 1. P. 174 – 176. (in Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Von der Dunk F.G. 2008. Defining Subject Matter Under Space Law: Near Earth Objects versus Space Objects. - Proceedings of the International Institute of Space Law. P. 293-303. URL: http://digitalcommons.unl.edu/cgi/viewcontent.cgi?article =1024&amp;context=spacelaw (accessed date: 18.03.2017).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Von der Dunk F.G. Defining Subject Matter Under Space Law: Near Earth Objects versus Space Objects. - Proceedings of the International Institute of Space Law. 2008.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">P. 293-303. URL: http://digitalcommons.unl.edu/cgi/viewcontent.cgi?article =1024&amp;context=spacelaw (accessed date: 18.03.2017).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">P. 293-303. URL: http://digitalcommons.unl.edu/cgi/viewcontent.cgi?article =1024&amp;context=spacelaw (accessed date: 18.03.2017).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
